Construction All Risks · insurance
ประกันภัยงานวิศวกรรมทุกความเสี่ยง (Construction All Risks หรือ CAR) เป็นหนึ่งในเครื่องมือโอนย้ายความเสี่ยงที่สำคัญที่สุดในด้านการรับเหมาก่อสร้างระหว่างประเทศ ไม่ใช่กรมธรรม์เดียว แต่เป็นชุดแผนความคุ้มครองแบบครบวงจรที่ใช้สิ่งก่อสร้างเป็นวัตถุประกันภัย และใช้วิธีรับประกันแบบ "ทุกความเสี่ยง" ตรรกะหลักคือ: นอกเหนือจากข้อยกเว้นที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในกรมธรรม์แล้ว อุบัติเหตุใดๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการก่อสร้างซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายทางวัตถุหรือความเสียหายต่อวัตถุประกันภัย ผู้รับประกันภัยจะต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหาย
ในทางลักษณะทางกฎหมาย CAR จัดอยู่ในประเภทประกันภัยทรัพย์สิน แต่มีความแตกต่างโดยพื้นฐานจากประกันภัยทรัพย์สินแบบดั้งเดิม:
ในทางปฏิบัติงานวิศวกรรมระหว่างประเทศ หน้าที่ในการทำประกัน CAR มักถูกกำหนดโดยเจ้าของโครงการในสัญญารับเหมาก่อสร้าง FIDIC (สหพันธ์วิศวกรที่ปรึกษาระหว่างประเทศ) ฉบับปี 1999 หนังสือปกแดงข้อ 18 และฉบับปี 2017 ข้อ 19 ต่างระบุอย่างชัดเจนว่า: ผู้รับเหมาจะต้องทำประกันสำหรับความเสียหายที่เกิดกับงาน สินค้า อุปกรณ์ ในระหว่างระยะเวลาปฏิบัติตามสัญญา และจำนวนเงินเอาประกันภัยควรครอบคลุมต้นทุนการทดแทนเต็มจำนวนตามสัญญา ธนาคารโลก ธนาคารพัฒนาเอเชีย และธนาคารพัฒนาพหุภาคีอื่นๆ ยังได้ระบุ CAR เป็นรายการประกันภัยภาคบังคับหรือแนะนำในแนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง
สำหรับองค์กรจีนที่ "ออกไปสู่ต่างประเทศ" CAR ไม่เพียงเป็นข้อกำหนดการปฏิบัติตามสัญญา แต่ยังเป็นเครื่องมือทางการเงินที่สำคัญในการป้องกันความเสี่ยงสามด้านทั้งทางการเมือง ธรรมชาติ และทางเทคนิคในต่างประเทศ โครงการ EPC ในต่างประเทศทั่วไป หากไม่ได้ทำประกัน CAR น้ำท่วมหรือการจลาจลเพียงครั้งเดียวก็สามารถทำให้กำไรหลายปีกลายเป็นศูนย์
| องค์ประกอบ | รายละเอียด | ข้อมูล/คำอธิบายทั่วไป |
|---|---|---|
| **จำนวนเงินเอาประกันภัย** | ต้นทุนทดแทนตัวงาน + งานชั่วคราว + เครื่องจักรก่อสร้าง + วงเงินความรับผิดต่อบุคคลภายนอก | ตัวงานมักเป็น 100%~110% ของราคาสัญญา; ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอกวงเงินต่อครั้ง 500,000~5,000,000 ดอลลาร์สหรัฐ; เครื่องจักรก่อสร้างระบุแยกต่างหาก |
| **ระยะเวลาประกันภัย** | ตั้งแต่เริ่มงาน/วัสดุมาถึงจนถึงส่งมอบเมื่อแล้วเสร็จ + ระยะเวลารับประกัน | ระยะก่อสร้างมักเป็นระยะเวลาตามสัญญา + 3~6 เดือน; ระยะรับประกัน (ระยะความรับผิดในข้อบกพร่อง) มัก 12~24 เดือน สามารถทำประกันแยกได้ |
| **อัตราเบี้ยประกัน** | คิดตามสัดส่วนของราคาสัญญารวม | โครงการอาคารในเอเชีย 0.15%~0.35%; ถนน/สะพาน 0.25%~0.50%; ไฟฟ้าพลังน้ำ/อุโมงค์ 0.40%~0.80%; พื้นที่ความเสี่ยงสูงเพิ่มขึ้น 30%~100% |
| **ค่าเสียหายส่วนแรก** | ส่วนที่ผู้เอาประกันภัยรับผิดชอบเองต่อครั้ง | ภัยธรรมชาติมัก 20,000~100,000 ดอลลาร์สหรัฐ; อุบัติเหตุอื่น 10,000~50,000 ดอลลาร์สหรัฐ; เครื่องจักรก่อสร้างมักเป็น 10%~20% ของมูลค่าความเสียหาย |
| **สถานการณ์ที่เหมาะสม** | งานโยธา อาคาร ติดตั้งต่างๆ | อาคาร ถนน สะพาน อุโมงค์ โรงไฟฟ้าพลังน้ำ ท่าเรือ ท่อส่ง ติดตั้งโรงงาน; ไม่เหมาะกับการจัดซื้ออุปกรณ์ล้วนหรือระยะดำเนินงาน |
| **ขอบเขตพื้นที่** | ประเทศที่ตั้งโครงการและพื้นที่ที่ระบุในกรมธรรม์ | มักจำกัดที่พื้นที่ก่อสร้างและลานพักวัสดุชั่วคราวที่ไม่เกินระยะทางหนึ่ง; การขนส่งข้ามพรมแดนต้องทำประกันการขนส่งสินค้าแยก |
| **ข้อยกเว้นหลัก** | สงคราม ความไม่สงบภายใน การแผ่รังสีนิวเคลียร์ ความผิดพลาดในการออกแบบ การสึกหรอ การกระทำโดยเจตนา | ข้อยกเว้นบางส่วนสามารถซื้อเพิ่มได้ (เช่น ซื้อเพิ่มความคุ้มครองนัดหยุดงานจลาจล ซื้อเพิ่มความรับผิดด้านการออกแบบ) |
ตัวอย่างตัวเลขสำคัญ: บริษัทจีนแห่งหนึ่งรับเหมาโครงการถนนมูลค่า 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปากีสถาน เงื่อนไขกรมธรรม์ CAR คือ: ทุนประกันตัวงาน 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอกวงเงินต่อครั้ง 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทุนประกันเครื่องจักรก่อสร้าง 8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าเสียหายส่วนแรกภัยธรรมชาติ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ อื่นๆ 20,000 ดอลลาร์สหรัฐ อัตราเบี้ย 0.42% เบี้ยประกันรวมประมาณ 1.05 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ระยะเวลาประกันภัย 36 เดือนระยะก่อสร้าง + 12 เดือนระยะรับประกัน
ใครเป็นผู้เริ่ม: มักเป็นผู้รับเหมาเป็นผู้เริ่มทำประกัน โดยเจ้าของโครงการเป็นผู้เอาประกันภัยร่วม หากสัญญากำหนดให้เจ้าของโครงการทำประกัน ผู้รับเหมาต้องยืนยันว่ากรมธรรม์ครอบคลุมผู้รับเหมาช่วงและผลประโยชน์ของตนเอง
ติดต่อใคร:
ใช้เวลานานเท่าใด:
เอกสารที่ต้องใช้:
ขั้นตอนกระบวนการ:
กรณีที่หนึ่ง: โครงการรถไฟเบาจีนในซาอุดีอาระเบีย (ปี 2010)
โครงการนี้มีมูลค่าสัญญาประมาณ 1.77 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ระยะเวลาก่อสร้าง 48 เดือน ทำประกัน CAR ทุนประกันตัวงาน 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอกวงเงินต่อครั้ง 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อัตราเบี้ย 0.38% ระหว่างก่อสร้างประสบฝนตกหนักผิดปกติ ทำให้อุโมงค์ช่วงใต้ดินมีน้ำท่วมขัง รางและอุปกรณ์ไฟฟ้าที่ติดตั้งแล้วบางส่วนเสียหาย จำนวนเงินเรียกร้องประมาณ 42 ล้านดอลลาร์สหรัฐ บริษัทประกันภัยปฏิเสธบางส่วนโดยอ้างว่า "ฝนตกหนักเป็นภัยธรรมชาติ แต่การออกแบบระบายน้ำไม่เพียงพอ" สุดท้ายจ่ายค่าเสียหาย 28 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าเสียหายส่วนแรก 500,000 ดอลลาร์สหรัฐ บทเรียน: CAR ไม่คุ้มครองข้อบกพร่องในการออกแบบ ความรับผิดชอบด้านการออกแบบระบบระบายน้ำต้องทำประกันความรับผิดวิชาชีพแยก
กรณีที่สอง: โครงการถนนจีนในเอธิโอเปีย (ปี 2016)
มูลค่าสัญญา 120 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำประกัน CAR อัตราเบี้ย 0.55% ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอก 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ระหว่างก่อสร้างเกิดการจลาจลขนาดใหญ่ในท้องถิ่น พื้นที่ก่อสร้างถูกโจมตี เครื่องจักรก่อสร้างถูกเผาไหม้ ชั้นทางที่แล้วเสร็จถูกทำลาย กรมธรรม์ไม่ได้ซื้อเพิ่ม "ประกันนัดหยุดงานจลาจล" บริษัทประกันภัยปฏิเสธการจ่าย ต่อมาผ่านการ介入ของ Sinosure ได้รับค่าชดเชยประมาณ 18 ล้านดอลลาร์สหรัฐผ่าน "ประกันการลงทุนต่างประเทศ" ภายใต้ความคุ้มครองความรุนแรงทางการเมือง บทเรียน: พื้นที่ความเสี่ยงสูงต้องซื้อเพิ่มประกันนัดหยุดงานจลาจลและความรุนแรงทางการเมือง หรือใช้แผน組合ของ Sinosure ครอบคลุม
กรณีที่สาม: โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำจีนในอินโดนีเซีย (ปี 2019)
มูลค่าสัญญา 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำประกัน CAR ทุนประกันตัวงาน 480 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทุนประกันเครื่องจักรก่อสร้าง 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอก 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อัตราเบี้ย 0.72% ระหว่างก่อสร้างเกิดดินถล่ม ทำให้อุโมงค์ส่งน้ำถล่ม รถขุดสองคันถูกฝัง จำนวนเงินเรียกร้องประมาณ 26 ล้านดอลลาร์สหรัฐ บริษัทประกันภัยจ่าย 22 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าเสียหายส่วนแรก 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ จุดสำคัญ: โครงการนี้ซื้อเพิ่ม "ข้อกำหนดขยายภัยธรณีวิทยา" เมื่อทำประกัน มิฉะนั้นดินถล่มอาจถูกจัดเป็น "การสึกหรอตามธรรมชาติ" หรือ "ความผิดพลาดในการออกแบบ" และถูกปฏิเสธ
กับดักเงื่อนไขสัญญา:
กับดักความแตกต่างทางกฎหมาย:
ความเสี่ยงอัตราแลกเปลี่ยน:
ความแตกต่างทางวัฒนธรรม:
ความเสี่ยงอื่นๆ:
| แผน | ขอบเขตความคุ้มครอง | สถานการณ์ที่เหมาะสม | ข้อดี | ข้อเสีย |
|---|---|---|---|---|
| **CAR (ประกันงานวิศวกรรมทุกความเสี่ยง)** | ตัวงาน+ความรับผิดต่อบุคคลภายนอก+เครื่องจักร | งานก่อสร้างทุกประเภท | ขอบเขตกว้าง สัญญาบังคับ | ไม่คุ้มครองความผิดพลาดการออกแบบ ความเสียหายทางอ้อม |
| **EAR (ประกันการติดตั้งทุกความเสี่ยง)** | ติดตั้งอุปกรณ์+ทดสอบ+บุคคลภายนอก | ติดตั้งโรงงาน โรงไฟฟ้า | ครอบคลุมความเสี่ยงระยะทดสอบ | ไม่คุ้มครองส่วนงานโยธา |
| **DSU (ประกันความล่าช้าในการเริ่มดำเนินงาน)** | ความเสียหายทางการเงินจากความล่าช้าเนื่องจากความเสียหาย | โครงการผลตอบแทนสูง มีวันเชื่อมต่อ/เปิดใช้ที่แน่นอน | ชดเชยกำไรคาดหวังและต้นทุนทางการเงิน | เบี้ยสูง การรับประกันเข้มงวด |
| **MB (ประกันความเสียหายเครื่องจักร)** | เครื่องจักรขัดข้องฉับพลันในระยะดำเนินงาน | ระยะดำเนินงานหลัง竣工 | ครอบคลุมความเสี่ยงอุปกรณ์ระยะดำเนินงาน | ไม่คุ้มครองระยะก่อสร้าง |
| **ประกันการลงทุนต่างประเทศ Sinosure** | ความรุนแรงทางการเมือง ข้อจำกัดแลกเปลี่ยน การยึดทรัพย์ | ประเทศความเสี่ยงสูง | ครอบคลุมความเสี่ยงทางการเมืองที่ CAR ยกเว้น | ไม่คุ้มครองความเสี่ยงธรรมชาติและเทคนิค |
| **เจ้าของโครงการทำประกันโดยตรง** | เจ้าของโครงการเป็นผู้เอาประกันภัย | โครงการที่เจ้าของควบคุมได้ดี | บริหารจัดการรวมศูนย์ | ผู้รับเหมาต้องยืนยันผลประโยชน์ตนเองถูกครอบคลุม |
คำแนะนำการเลือก: โครงการอาคารในประเทศความเสี่ยงต่ำเลือกแผนพื้นฐาน CAR; ประเทศความเสี่ยงสูงหรือโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่เลือก CAR+นัดหยุดงานจลาจล+แผน組合 Sinosure; โครงการที่มีจุดผลตอบแทนแน่นอนซื้อเพิ่ม DSU; งานติดตั้งเป็นหลักเลือก EAR
Q1: CAR กับประกันภัยทรัพย์สินทั่วไปต่างกันอย่างไร?
A: CAR คุ้มครองงานก่อสร้างที่กำลังดำเนินการซึ่งเคลื่อนไหว ประกันภัยทรัพย์สินทั่วไปคุ้มครองสินทรัพย์ถาวรที่ไม่เคลื่อนไหว CAR เพียงระบุข้อยกเว้น ประกันภัยทรัพย์สินทั่วไประบุความเสี่ยงที่คุ้มครอง
Q2: ใครควรทำประกัน CAR?
A: ภายใต้สัญญา FIDIC มักเป็นผู้รับเหมาทำประกัน เจ้าของโครงการเป็นผู้เอาประกันภัยร่วม บางสัญญากำหนดให้เจ้าของโครงการทำประกัน
Q3: เบี้ยประกัน CAR ประมาณเท่าไร?
A: ในเอเชีย 0.15%~0.80% แตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับประเภทงาน ความเสี่ยงพื้นที่ ค่าเสียหายส่วนแรก
Q4: เครื่องจักรก่อสร้างต้องทำประกันแยกหรือไม่?
A: แนะนำให้ระบุทุนประกันแยก มิฉะนั้นจ่ายตามสัดส่วนตัวงาน มักไม่เพียงพอ
Q5: ความเสียหายจากความผิดพลาดในการออกแบบคุ้มครองหรือไม่?
A: CAR มาตรฐานไม่คุ้มครอง ต้องซื้อเพิ่ม "ข้อกำหนดขยายความรับผิดด้านการออกแบบ" หรือทำประกันความรับผิดวิชาชีพแยก
Q6: นัดหยุดงาน จลาจล การโจมตีของผู้ก่อการร้ายคุ้มครองหรือไม่?
A: ข้อยกเว้นมาตรฐาน ต้องซื้อเพิ่ม "ประกันนัดหยุดงานจลาจลและความไม่สงบของประชาชน" หรือครอบคลุมผ่านประกันความรุนแรงทางการเมืองของ Sinosure
Q7: เกิดปัญหาในระยะรับประกันทำอย่างไร?
A: กรมธรรม์ระยะก่อสร้างมักไม่คุ้มครองระยะรับประกัน ต้องทำประกันระยะรับประกันแยกหรือต่ออายุ
Q8: ค่าชดเชยเป็นดอลลาร์สหรัฐหรือสกุลเงินท้องถิ่น?
A: ดูตามข้อกำหนดกรมธรรม์ แนะนำให้ทุนประกันหลักเป็นดอลลาร์สหรัฐ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงค่าเงินท้องถิ่นลดลง
Q9: หลังเกิดความเสียหายแจ้งภายในกี่ชั่วโมง?
A: มักภายใน 48 ชั่วโมง บางกรมธรรม์กำหนด 7 วัน เกินกำหนดอาจถูกปฏิเสธ
Q10: ความเสียหายของผู้รับเหมาช่วงเรียกร้องได้หรือไม่?
A: ผู้รับเหมาช่วงต้องระบุเป็นผู้เอาประกันภัยร่วมหรือผู้เอาประกันภัยเพิ่มเติม มิฉะนั้นไม่สามารถเรียกร้องโดยตรงได้
Q11: CAR คุ้มครองความเสียหายทางอ้อมหรือไม่?
A: ไม่ได้ ความเสียหายทางอ้อมต้องทำประกัน DSU (ประกันความล่าช้าในการเริ่มดำเนินงาน)
Q12: วัสดุราคาสูงขึ้นทำให้ต้นทุนทดแทนเพิ่มขึ้นทำอย่างไร?
A: เมื่อทำประกันซื้อเพิ่ม "ข้อกำหนดเงินเฟ้อ" หรือปรับทุนประกันเป็นระยะ
Q13: การบังคับแบ่งความเสี่ยงในท้องถิ่นทำอย่างไร?
A: ยอมรับการออกกรมธรรม์ในท้องถิ่น แต่สามารถขอการสนับสนุนประกันภัยต่อระหว่างประเทศ เพื่อให้เงื่อนไขเป็นมาตรฐานสากล
Q14: กรมธรรม์ CAR สามารถโอนได้หรือไม่?
A: ได้ แต่ต้องได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากบริษัทประกันภัย พบบ่อยเมื่อโอนการจัดหาเงินทุนโครงการ
Q15: Sinosure กับ CAR เชิงพาณิชย์ใช้พร้อมกันได้หรือไม่?
A: ได้ CAR คุ้มครองความเสี่ยงธรรมชาติและเทคนิค Sinosure คุ้มครองความเสี่ยงทางการเมืองและอัตราแลกเปลี่ยน เสริมกัน