Глава 39 охватывает пластмассы и изделия из них, включая полимеры в первичных формах, отходы и полуфабрикаты. В данной главе по происхождению полимеров выделяются четыре раздела: 39.01–39.11 — нефтяные смолы и синтетические полимеры, 39.12–39.14 — природные полимеры и их производные (например, целлюлоза, каучук), 39.15–39.25 — отходы и изделия, 39.26 — прочие изделия из пластмасс. Примечания к данной главе строго определяют «первичные формы», включая жидкости, пасты, блоки, порошки и т. д., и данная глава не включает пластмассы, уже изготовленные в виде конкретных изделий. Товарная позиция 3912 охватывает прочие целлюлозу и её химические производные в первичных формах, включая нитрат целлюлозы, ацетат целлюлозы, прочие простые и сложные эфиры целлюлозы и т. д. В рамках данной товарной позиции субпозиции выделяются по признаку пластифицированности, а также по конкретному типу производного. Ацетат целлюлозы представляет собой сложноэфирное производное целлюлозы, получаемое реакцией целлюлозы с уксусным ангидридом; после пластификации обладает термопластичностью и может использоваться для производства плёнки, волокон, пластмассовых изделий и т. д. Код 391212 состоит из 6 знаков: первые 2 знака «39» обозначают главу 39 (пластмассы и изделия из них); знаки 3–4 «12» обозначают товарную позицию 3912 (прочие целлюлоза и её химические производные в первичных формах); знаки 5–6 «12» обозначают субпозицию 3912.12 (пластифицированный ацетат целлюлозы в первичных формах). При этом «пластифицированный» означает добавление пластификатора для улучшения технологических свойств, в отличие от непластифицированного ацетата целлюлозы (3912.11). Данная субпозиция охватывает только первичные формы (например, порошок, гранулы, блоки и т. д.) и не включает полуфабрикаты или изделия, уже изготовленные в виде листов, плёнок, нитей и т. п. Данный товар представляет собой пластифицированный ацетат целлюлозы, относится к химическим производным целлюлозы и находится в первичной форме, поэтому классифицируется в 3912. Непластифицированный ацетат целлюлозы классифицируется в 3912.11; если же он уже изготовлен в непервичной форме (например, плиты, листы, плёнки), то классифицируется в товарных позициях после 3912 (например, 3920 или 3921). Кроме того, если это отходы и скрап ацетата целлюлозы, то они классифицируются в 3915, а не в 3912. Таким образом, пластифицированность и первичная форма являются ключевыми для классификации в 3912.12.

Наименование товара: Конкретное наименование декларируемого товара, следует указывать как «пластифицированный ацетат целлюлозы в первичных формах» или «пластифицированная ацетилцеллюлоза». Внешний вид: Описание физической формы товара, например порошок, гранулы, блоки, жидкость и т. д., должно соответствовать определению «первичная форма». Состав и содержание: Указать содержание ацетата целлюлозы, вид и содержание пластификатора, другие добавки (например, стабилизаторы, красители) и влагу и т. д. Вид пластификатора: Конкретно указать химическое наименование пластификатора, например диоктилфталат, трикрезилфосфат и т. д. Источник: Указать, является ли материал первичным (новое сырьё) или вторичным (рециклированным); рециклированный материал может затрагивать экологические требования или различия в пошлинах. Бренд или модель: При наличии бренда или модели необходимо задекларировать достоверно; при отсутствии бренда можно указать «нет». Назначение: Кратко описать основное назначение, например для производства пластмассовых изделий, волокон, покрытий и т. д. Наименование товара: пластифицированный ацетат целлюлозы в первичных формах; внешний вид: белые гранулы; состав и содержание: ацетат целлюлозы 85%, диоктилфталат 12%, стабилизатор 2%, влага 1%; вид пластификатора: диоктилфталат; источник: первичное сырьё; бренд: нет; модель: CA-100; назначение:用于注塑成型制造工具手柄。 Неправильная классификация ацетата целлюлозы в непервичной форме (например, листов) в 3912.12; фактически следует классифицировать в 3920 или 3921. Не предоставлена конкретная информация о пластификаторе, невозможно доказать «пластифицированность», товар может быть классифицирован в 3912.11. Рециклированное сырьё не задекларировано, что может нарушать экологическое законодательство или влиять на тарифный режим. Состав и содержание задекларированы неполно, например не указаны добавки, что влияет на классификацию и таможенную оценку.

Основой классификации являются «Таможенный тариф на импорт и экспорт» и «Пояснения к ГС». Во-первых, подтверждается, что товар относится к пластмассам главы 39 и находится в первичной форме. Во-вторых, по химическому составу ацетат целлюлозы является производным целлюлозы и должен классифицироваться в 3912. Далее, в зависимости от пластифицированности, пластифицированный ацетат целлюлозы классифицируется в 3912.12, непластифицированный — в 3912.11. Если товар уже изготовлен в непервичной форме, необходимо рассматривать последующие товарные позиции главы 39 (например, 3920, 3921) или главу 54 (химические волокна) и т. д. Также необходимо учитывать исключение отходов и скрапа (3915) и товаров, уже изготовленных в виде конкретных изделий. 391211 Непластифицированный ацетат целлюлозы: Отличие от 3912.12 заключается в наличии или отсутствии добавленного пластификатора. Непластифицированный продукт обладает высокой хрупкостью, пластифицированный — хорошей гибкостью. При декларировании необходимо предоставить подтверждение наличия пластификатора. 391231 Карбоксиметилцеллюлоза и её соли: Карбоксиметилцеллюлоза является простым эфиром целлюлозы, а ацетат целлюлозы — сложным эфиром целлюлозы. Химическая структура различна, назначение различно, но внешний вид может быть схожим; необходимо различать по анализу состава. 391220 Нитрат целлюлозы: Нитрат целлюлозы также является сложным эфиром целлюлозы, но заместителем является нитратная группа; он горюч и взрывоопасен, классификация иная. Ацетат целлюлозы относительно стабилен. 392073 Плиты, листы, плёнки из ацетата целлюлозы: Данный код предназначен для полуфабрикатов или изделий, а не первичных форм. Если ацетат целлюлозы уже изготовлен в виде плит, листов, плёнок, следует классифицировать в 3920.73, а не в 3912.12. 391510 Отходы и скрап ацетата целлюлозы: Отходы и скрап классифицируются в 3915, а не в 3912. Если товар представляет собой рециклированные отходы ацетата целлюлозы, даже если они находятся в первичной форме, они должны классифицироваться как отходы и скрап. Является ли товар первичной формой (порошок, гранулы, блоки и т. д.)? Добавлен ли пластификатор? Является ли ацетат целлюлозы основным компонентом состава? Относится ли товар к отходам, скрапу или рециклированному сырью? Изготовлен ли товар в виде плит, листов, плёнок или иной непервичной формы?

Как определить, является ли ацетат целлюлозы «пластифицированным»? Пластификация означает добавление в ацетат целлюлозы пластификатора (например, фталатов, фосфатов) для улучшения технологических свойств. Обычно содержание пластификатора составляет 10–30%. При декларировании необходимо указать наименование и содержание пластификатора; таможня может потребовать проведение испытаний. Если пластификатор не добавлен или добавлен в крайне малом количестве, товар считается непластифицированным и классифицируется в 3912.11. Какова ставка импортной пошлины на пластифицированный ацетат целлюлозы в первичных формах? Ставка пошлины изменяется в зависимости от страны, торговых соглашений, страны происхождения и других факторов. Рекомендуется проверять актуальный «Таможенный тариф на импорт и экспорт» или запрашивать через официальный сайт Главного таможенного управления, Единое окно международной торговли. Ставка режима наибольшего благоприятствования, общая ставка, преференциальная ставка и т. д. определяются в зависимости от конкретной страны происхождения. В данном ответе конкретные числовые значения ставок не предоставляются. Если ацетат целлюлозы является рециклированным сырьём, можно ли его классифицировать в 3912.12? Нет. Рециклированные отходы и скрап ацетата целлюлозы должны классифицироваться в 3915; даже если они прошли гранулирование и приобрели первичную форму, если их источником являются отходы и скрап, они всё равно могут классифицироваться как отходы и скрап. Однако если рециклированное сырьё прошло химическую модификацию и превратилось в новый ацетат целлюлозы, оно может классифицироваться в 3912. Необходимо определять на основе фактического технологического процесса и состава. Как заполнять графу «Внешний вид» при декларировании? Следует точно описывать физическую форму товара, например «белые гранулы», «прозрачные блоки», «порошок» и т. д. Следует избегать описаний непервичных форм, таких как «лист», «плёнка», иначе это может привести к ошибке классификации. Если товар жидкий, необходимо указать «жидкость» и вязкость и т. д. Являются ли ацетат целлюлозы и ацетилцеллюлоза одним и тем же веществом? Да, ацетат целлюлозы также называется ацетилцеллюлозой, по-английски оба — Cellulose acetate. При декларировании рекомендуется использовать «ацетат целлюлозы» для соответствия тарифу. Однако следует учитывать, что если это производное сложного эфира целлюлозы (например, ацетат-бутират целлюлозы), то оно классифицируется в других субпозициях. Как различить 3912.12 и 3920.73? 3912.12 предназначен для первичных форм (например, гранулы, порошок), а 3920.73 — для уже изготовленных непервичных форм, таких как плиты, листы, плёнки. Если ацетат целлюлозы уже спрессован в листы, даже без дальнейшей обработки, он должен классифицироваться в 3920.73. Ключевым критерием является то, относится ли форма к первичным. Насколько подробно нужно указывать «Состав и содержание» в элементах декларирования? Необходимо указать содержание ацетата целлюлозы, вид и содержание пластификатора, другие добавки (например, стабилизаторы, красители) и влагу. Если это смесь, также необходимо указать пропорции каждого компонента. Процентное содержание должно быть точным, отклонение не должно превышать 5%. Если товар содержит как пластифицированный, так и непластифицированный ацетат целлюлозы, как классифицировать? Если это смесь, классификация определяется по основному компоненту (наибольшая доля по массе). Если пластифицированный ацетат целлюлозы составляет наибольшую долю, классифицируется в 3912.12; в противном случае — в 3912.11. Если невозможно различить, рекомендуется предоставить протокол испытаний или классифицировать как непластифицированный (по более строгому варианту).