📖 คำอธิบายโดยละเอียด
มาตรการตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing) หมายถึงมาตรการบรรเทาการค้าที่รัฐบาลประเทศผู้นำเข้าใช้ตอบโต้ต่อการอุดหนุนทางการเงินที่รัฐบาลประเทศผู้ส่งออกมอบให้แก่ผู้ส่งออกของตน (เช่น เงินรางวัลเป็นเงินสด การลดหย่อนภาษี เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ เป็นต้น) โดยมักแสดงออกในรูปของการจัดเก็บภาษีตอบโต้การอุดหนุน เพื่อชดเชยความเสียหายที่การอุดหนุนนั้นก่อให้เกิดต่ออุตสาหกรรมของประเทศผู้นำเข้า สถานการณ์การใช้งาน: เมื่ออุตสาหกรรมของประเทศผู้นำเข้าถูกคุกคามหรือได้รับความเสียหายอย่างแท้จริงจากผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการอุดหนุนจากต่างประเทศ สามารถยื่นคำร้องต่อหน่วยงานสอบสวนเพื่อเริ่มการสอบสวนตอบโต้การอุดหนุนได้ ข้อควรระวัง: ต้องพิสูจน์ว่ามีการอุดหนุน มีความเสียหาย และมีความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล การอุดหนุนต้องมีความเฉพาะเจาะจง ขั้นตอนการสอบสวนต้องสอดคล้องกับความตกลงว่าด้วยการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้ของ WTO ความแตกต่างจากการทุ่มตลาด: การทุ่มตลาดมุ่งเป้าไปที่พฤติกรรมการทุ่มตลาดของผู้ส่งออกที่ต่ำกว่าราคาปกติ ขณะที่การตอบโต้การอุดหนุนมุ่งเป้าไปที่พฤติกรรมการอุดหนุนของรัฐบาล การตอบโต้การอุดหนุนเกี่ยวข้องกับรัฐบาล จึงมีความอ่อนไหวทางการเมืองสูงกว่า ความแตกต่างจากมาตรการปกป้อง: มาตรการปกป้องใช้กับกรณีการค้าที่เป็นธรรมแต่มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ไม่จำเป็นต้องพิสูจน์พฤติกรรมที่ไม่เป็นธรรม
📝 ตัวอย่าง
1. กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มการสอบสวนตอบโต้การอุดหนุนต่อผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมอัดขึ้นรูปที่นำเข้าจากจีน และมีคำตัดสินเบื้องต้นให้จัดเก็บภาษีตอบโต้การอุดหนุนในอัตรา 15% (คำอธิบาย: ประเทศผู้นำเข้าเริ่มการสอบสวนและจัดเก็บภาษีต่อพฤติกรรมการอุดหนุนของประเทศผู้ส่งออก)
2. เนื่องจากสหภาพยุโรปจัดเก็บภาษีตอบโต้การอุดหนุนต่อผลิตภัณฑ์โซลาร์เซลล์ ต้นทุนการส่งออกของบริษัทเราจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก แนะนำให้เปลี่ยนไปตลาดอื่น (คำอธิบาย: ภาษีตอบโต้การอุดหนุนส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนและกลยุทธ์ตลาดของผู้ส่งออก)