บทที่ 39 ครอบคลุมพลาสติกและผลิตภัณฑ์จากพลาสติก รวมถึงพอลิเมอร์ในรูปแบบปฐมภูมิ เศษและของเสีย และผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป ตลอดจนแผ่น ฟิล์ม แผ่นบาง แถบ และรูปแบบเฉพาะอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์พลาสติก บทนี้อาจแบ่งประเภทตามชนิดของพอลิเมอร์และรูปร่าง เป็นบทหลักในการจำแนกวัตถุดิบพลาสติกในการค้าระหว่างประเทศ ประเภท 3904 ครอบคลุมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือฮาโลโอเลฟินอื่น ๆ ในรูปแบบปฐมภูมิ รวมถึงพอลิเมอร์โฮโมของพอลิไวนิลคลอไรด์ (PVC) โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ และพอลิเมอร์ฮาโลโอเลฟินอื่น ๆ ภายใต้ประเภทนี้แบ่งย่อยตามชนิดและรูปแบบของพอลิเมอร์ สองหลักแรก “39” หมายถึงบทที่ 39 (พลาสติกและผลิตภัณฑ์จากพลาสติก); หลักที่ 3-4 “04” หมายถึงประเภท 3904 (พอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือฮาโลโอเลฟินอื่น ๆ ในรูปแบบปฐมภูมิ); หลักที่ 5-6 “90” หมายถึงประเภทย่อย 3904.90 คือ “อื่น ๆ” พอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ในรูปแบบปฐมภูมิ หมายถึงพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์นอกเหนือจากพอลิเมอร์โฮโมของพอลิไวนิลคลอไรด์ (3904.10) โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ได้ผสม (3904.21/22) และฟลูออโรพอลิเมอร์ (3904.30) เป็นต้น สินค้านี้เป็นพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ในรูปแบบปฐมภูมิ แต่ไม่เข้าเกณฑ์ของ 3904.10 (พอลิเมอร์โฮโม PVC บริสุทธิ์) หรือ 3904.21/22 (โคพอลิเมอร์เฉพาะ) จึงจัดเข้าประเภท 3904.90 “อื่น ๆ” ตัวอย่างเช่น พอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต (CPVC) โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต (VCVA) เป็นต้น แต่ต้องระวังว่าหากหน่วยไวนิลคลอไรด์ในโคพอลิเมอร์ไม่ได้เป็นองค์ประกอบหลัก อาจจัดเข้าประเภทอื่น

ชื่อสินค้า: ชื่อเฉพาะของสินค้าที่สำแดง เช่น “พอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต” หรือ “โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์-ไวนิลอะซิเตต” ต้องสอดคล้องกับสัญญาและใบแจ้งหนี้ ลักษณะภายนอก: อธิบายรูปแบบทางกายภาพของรูปแบบปฐมภูมิ เช่น ผง เม็ด เพสต์ ก้อน ต้องตรงกับสินค้าจริง องค์ประกอบและปริมาณ: ระบุหน่วยมอนอเมอร์หลักและเปอร์เซ็นต์ เช่น ไวนิลคลอไรด์ 95%, ไวนิลอะซิเตต 5% ต้องแม่นยำถึงทศนิยมหนึ่งตำแหน่ง ชนิดและสัดส่วนของหน่วยมอนอเมอร์: ระบุชื่อของแต่ละหน่วยมอนอเมอร์และอัตราส่วนโมลหรือน้ำหนัก ใช้แยกพอลิเมอร์โฮโมและโคพอลิเมอร์ แบรนด์ (เกรด): กรอกแบรนด์ผู้ผลิตและเกรดเฉพาะ เช่น “Shin-Etsu S-100” หากไม่มีแบรนด์ให้ระบุ “ไม่มีแบรนด์” รุ่น: กรอกรุ่นหรือข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ เช่น “CPVC-1000” ต้องสอดคล้องกับรายงานตรวจสอบคุณภาพ การใช้งาน: สรุปสาขาการใช้งานหลัก เช่น “ใช้สำหรับท่อ โปรไฟล์ ชิ้นส่วนฉีดขึ้นรูป ฯลฯ” ต้องเฉพาะเจาะจง ข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์: ระบุรูปแบบบรรจุภัณฑ์และน้ำหนักสุทธิ เช่น “25 กก./ถุง รวม 1000 ถุง” ต้องสอดคล้องกับใบตราส่ง ชื่อสินค้า: พอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต (CPVC); ลักษณะภายนอก: ผงสีขาว; องค์ประกอบและปริมาณ: ไวนิลคลอไรด์ 67%, คลอรีน 33%; ชนิดและสัดส่วนของหน่วยมอนอเมอร์: หน่วยไวนิลคลอไรด์ 100% (ดัดแปรโดยการคลอริเนต); แบรนด์: ไม่มีแบรนด์; รุ่น: CPVC-1000; การใช้งาน: ใช้สำหรับท่อน้ำร้อน; ข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์: 25 กก./ถุง รวม 800 ถุง จัดพอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต (CPVC) เข้า 3904.10 ผิด ซึ่งจริง ๆ เนื่องจากปริมาณคลอรีนสูงควรจัดเข้า 3904.90 ในโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์-ไวนิลอะซิเตต หากปริมาณไวนิลอะซิเตตเกิน 50% อาจจัดเข้า 3905.30 แทน 3904.90 ไม่ให้สัดส่วนมอนอเมอร์ ทำให้ไม่สามารถแยกพอลิเมอร์โฮโมและโคพอลิเมอร์ได้ อาจถูกศุลกากรตีกลับ

เกณฑ์หลักในการจำแนกคือองค์ประกอบทางเคมีและรูปแบบปฐมภูมิของพอลิเมอร์ ขั้นแรกยืนยันว่าเป็นพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือไม่ จากนั้นพิจารณาว่าเป็นโฮโมพอลิเมอร์หรือโคพอลิเมอร์ แล้วจึงจัดเข้าประเภทย่อยตามชนิดของโคพอลิเมอร์ 3904.90 ใช้สำหรับพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์อื่น ๆ นอกเหนือจากพอลิเมอร์โฮโมของพอลิไวนิลคลอไรด์ โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ได้ผสม (เช่น โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์-ไวนิลอะซิเตตที่ไวนิลคลอไรด์เป็นองค์ประกอบหลัก) และฟลูออโรพอลิเมอร์ เช่น พอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์-อะคริเลต เป็นต้น 3904.10 พอลิเมอร์โฮโมของพอลิไวนิลคลอไรด์ (PVC): 3904.10 เป็นพอลิเมอร์โฮโม PVC บริสุทธิ์ที่ไม่ได้ดัดแปร ขณะที่ 3904.90 เป็นพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ที่ผ่านการดัดแปรทางเคมีหรือโคพอลิเมอร์ เช่น CPVC หรือ VCVA 3904.21 โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์-ไวนิลอะซิเตตที่ไม่ได้ผสม: 3904.21 หมายถึงโคพอลิเมอร์ VCVA ที่ไม่ได้ผสมกับสารอื่น และโดยทั่วไปปริมาณไวนิลอะซิเตต ≤50%; หากผสมหรือปริมาณเกินมาตรฐาน ให้จัดเข้า 3904.90 หรืออื่น ๆ 3904.30 ฟลูออโรพอลิเมอร์: 3904.30 ครอบคลุมพอลิเมอร์ฮาโลโอเลฟินที่มีฟลูออรีน เช่น PTFE, PVDF; หากพอลิเมอร์ไม่มีฟลูออรีน ให้จัดเข้า 3904.90 3905.30 โคพอลิเมอร์ของไวนิลอะซิเตตในรูปแบบปฐมภูมิ: 3905.30 ครอบคลุมโคพอลิเมอร์ที่ไวนิลอะซิเตตเป็นองค์ประกอบหลัก เช่น EVA; หากไวนิลคลอไรด์เป็นองค์ประกอบหลัก ให้จัดเข้า 3904.90 ยืนยันแล้วว่าเป็นรูปแบบปฐมภูมิ (ผง เม็ด เพสต์ ฯลฯ) หรือไม่? มีหน่วยมอนอเมอร์ไวนิลคลอไรด์หรือไม่? เป็นโฮโมพอลิเมอร์หรือโคพอลิเมอร์เฉพาะหรือไม่? ผ่านการดัดแปรทางเคมีเช่นการคลอริเนตหรือไม่? สัดส่วนมอนอเมอร์ชัดเจนและสอดคล้องกับคำนิยามประเภทย่อยหรือไม่?

จะตัดสินว่าโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ควรจัดเข้า 3904.21 หรือ 3904.90 ได้อย่างไร? ขั้นแรกยืนยันว่าโคพอลิเมอร์ไม่ได้ผสมกับสารอื่น และอัตราส่วนโมลของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตตอยู่ในช่วงเฉพาะ (โดยทั่วไปไวนิลอะซิเตต ≤50%) หากเข้าเกณฑ์ ให้จัดเข้า 3904.21; หากผสมแล้วหรือปริมาณไวนิลอะซิเตตเกินมาตรฐาน ให้จัดเข้า 3904.90 ทำไมพอลิไวนิลคลอไรด์คลอริเนต (CPVC) จึงไม่สามารถจัดเข้า 3904.10 ได้? 3904.10 ใช้เฉพาะกับพอลิเมอร์โฮโมของพอลิไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ได้ดัดแปร CPVC เป็นพอลิเมอร์ที่ผ่านการดัดแปรโดยการคลอริเนต ปริมาณคลอรีนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โครงสร้างทางเคมีเปลี่ยนไป จึงควรจัดเข้า 3904.90 “อื่น ๆ” ในการสำแดง ควรกรอกองค์ประกอบและปริมาณอย่างไรเพื่อหลีกเลี่ยงข้อโต้แย้งในการจำแนก? ต้องกรอกชื่อและเปอร์เซ็นต์โดยน้ำหนักของแต่ละหน่วยมอนอเมอร์อย่างแม่นยำ เช่น “ไวนิลคลอไรด์ 95%, ไวนิลอะซิเตต 5%” และแนบรายงานผลตรวจวิเคราะห์เพื่อสนับสนุน หลีกเลี่ยงการเขียนเพียง “พอลิเมอร์” หรือ “พลาสติก” สินค้าภายใต้ 3904.90 ต้องระวังเงื่อนไขการกำกับดูแลใดบ้างเมื่อนำเข้า? ต้องพิจารณาว่าเกี่ยวข้องกับมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด การอุดหนุนตอบโต้ หรือไม่ และต้องมีหนังสือรับรองถิ่นกำเนิด รายงานตรวจสอบคุณภาพ หรือไม่ สามารถตรวจสอบประกาศของสำนักงานศุลกากรหรือปรึกษาตัวแทนพิธีการศุลกากรได้ หากหน่วยไวนิลคลอไรด์ในโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์คิดเป็น 30% ควรจัดเข้าหารหัสใด? หากหน่วยไวนิลคลอไรด์ไม่ได้เป็นองค์ประกอบหลัก จะไม่สามารถจัดเข้า 3904 ได้ ต้องจำแนกตามหน่วยมอนอเมอร์อื่น เช่น หากไวนิลอะซิเตตเป็นองค์ประกอบหลักให้จัดเข้า 3905.30 หากอะคริเลตเป็นองค์ประกอบหลักให้จัดเข้า 3906.90 เศษพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ในรูปแบบปฐมภูมิจัดเข้า 3904.90 หรือไม่? เศษโดยทั่วไปจัดเข้า 3915 (เศษและของเสียจากพลาสติก) แต่หากเป็นพอลิเมอร์ที่ยังไม่ได้ใช้ในรูปแบบปฐมภูมิ ให้จัดตาม 3904 ต้องแยกเศษออกจากสินค้าด้อยคุณภาพ จะตรวจสอบอัตราภาษีนำเข้าของ 3904.90 ได้อย่างไร? สามารถตรวจสอบผ่านเว็บไซต์สำนักงานศุลกากร ศูนย์บริการหน้าต่างเดียวการค้าระหว่างประเทศของจีน หรือแพลตฟอร์มตรวจสอบของบุคคลที่สาม โดยกรอกรหัส HS และประเทศถิ่นกำเนิด เพื่อขออัตราภาษีประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด อัตราภาษีตามข้อตกลง ฯลฯ อัตราภาษีอาจปรับเปลี่ยนได้ ให้ยึดตามประกาศล่าสุด