Chương 39 bao gồm plastic và các sản phẩm bằng plastic, là chương cốt lõi trong hệ thống phân loại HS được phân chia theo thuộc tính vật liệu. Chương này bao gồm polymer ở dạng nguyên sinh (như nhựa, hạt keo), bán thành phẩm (như thanh, ống, tấm) và thành phẩm, nhưng loại trừ cao su, hàng dệt, máy móc thiết bị. Dạng nguyên sinh chỉ hình dạng lỏng, dạng hồ, dạng khối, dạng bột và các dạng chưa gia công khác, là nguyên liệu cơ bản của ngành công nghiệp plastic. Chú giải chương này có quy tắc phân loại chi tiết đối với copolymer, hỗn hợp, polymer biến tính hóa học, là căn cứ đầu tiên để xác định phân loại polymer. Nhóm 3904 bao gồm polymer vinyl clorua hoặc các polymer halogen hóa olefin khác ở dạng nguyên sinh, bao gồm homopolymer và copolymer. Cụ thể được chia thành: 3904.10 polyvinyl clorua (chưa pha trộn với chất khác), 3904.21/22 polyvinyl clorua chưa hóa dẻo/đã hóa dẻo (đã pha trộn với chất khác), 3904.30 copolymer vinyl clorua-vinyl axetat, 3904.40 copolymer vinyl clorua khác, 3904.50 polymer vinyliden clorua, 3904.61/69 fluoropolymer, 3904.90 polymer halogen hóa olefin khác. Nhóm này chỉ giới hạn ở dạng nguyên sinh, không bao gồm phế liệu hoặc thành phẩm. 2 chữ số đầu "39" đại diện cho Chương 39 "plastic và các sản phẩm bằng plastic", là một trong những nhóm lớn nhất được phân chia theo vật liệu trong toàn bộ biểu thuế. Chữ số thứ 3-4 "04" đại diện cho nhóm 3904, đặc biệt chỉ "polymer vinyl clorua hoặc polymer halogen hóa olefin khác ở dạng nguyên sinh", nhóm này được phân chia chi tiết hơn theo loại polymer và có pha trộn hay không. Chữ số thứ 5-6 "40" đại diện cho phân nhóm 3904.40, tức là "copolymer vinyl clorua khác", chỉ tất cả copolymer vinyl clorua ngoại trừ copolymer vinyl clorua-vinyl axetat (3904.30), như copolymer vinyl clorua-etylen, copolymer vinyl clorua-propylen, copolymer vinyl clorua-maleat, v.v. Phân nhóm này là phân nhóm bao trùm, bao gồm các copolymer vinyl clorua chưa được liệt kê. Mặt hàng này là copolymer vinyl clorua và ở dạng nguyên sinh, nên được phân loại vào 3904. Vì không phải là homopolymer (3904.10) hoặc polyvinyl clorua pha trộn với chất khác (3904.21/22), cũng không phải là copolymer vinyl clorua-vinyl axetat (3904.30), càng không phải là polymer vinyliden clorua (3904.50) hoặc fluoropolymer (3904.61/69), do đó được phân loại vào 3904.40 "copolymer vinyl clorua khác". Nếu là copolymer của vinyl clorua và vinyl axetat, thì nên phân loại vào 3904.30.

Tên hàng: Tên cụ thể của hàng hóa khai báo, nên bao gồm loại monomer đồng trùng hợp, như "copolymer vinyl clorua-etylen". Ngoại quan: Mô tả hình thái vật lý của dạng nguyên sinh, như bột, hạt, dạng hồ, dạng khối, v.v. Thành phần hàm lượng: Phần trăm hàm lượng của từng đơn vị monomer, như vinyl clorua 80%, etylen 20%, và hàm lượng phụ gia. Loại và tỷ lệ đơn vị monomer: Nêu rõ tên hóa học của monomer đồng trùng hợp và tỷ lệ mol hoặc tỷ lệ khối lượng. Thương hiệu: Tên thương hiệu của nhà sản xuất hoặc thương nhân, nếu không có thương hiệu có thể ghi "không". Model: Model hoặc mã số sản phẩm của nhà sản xuất, dùng để phân biệt các thông số kỹ thuật khác nhau. Mục đích sử dụng: Lĩnh vực ứng dụng cuối cùng của copolymer này, như sơn, chất kết dính, màng, v.v. Nhà sản xuất: Tên doanh nghiệp sản xuất hàng hóa này, cần nhất quán với hóa đơn, hợp đồng. Tên hàng: copolymer vinyl clorua-etylen Ngoại quan: bột trắng Thành phần hàm lượng: vinyl clorua 85%, etylen 15% Loại và tỷ lệ đơn vị monomer: vinyl clorua 85%, etylen 15% Thương hiệu: không Model: VEC-100 Mục đích sử dụng: dùng để sản xuất sơn Nhà sản xuất: Công ty TNHH Hóa chất XX Không phân biệt homopolymer với copolymer, khai báo nhầm homopolymer vinyl clorua là copolymer. Không cung cấp loại và tỷ lệ cụ thể của monomer đồng trùng hợp, dẫn đến không thể xác định phân nhóm. Phân loại nhầm polyvinyl clorua đã pha trộn với chất khác (3904.21/22) vào 3904.40. Bỏ qua định nghĩa dạng nguyên sinh, khai báo sai bán thành phẩm hoặc thành phẩm.

Căn cứ cốt lõi để phân loại là Chú giải Chương 39 và chú giải phân nhóm của Biểu thuế xuất nhập khẩu. Trước tiên xác định có phải dạng nguyên sinh hay không, tiếp theo xác định loại polymer: nếu là homopolymer vinyl clorua, phân loại vào 3904.10 (chưa pha trộn với chất khác) hoặc 3904.21/22 (đã pha trộn với chất khác); nếu là copolymer vinyl clorua, thì xem monomer đồng trùng hợp: copolymer vinyl clorua-vinyl axetat phân loại vào 3904.30, copolymer vinyl clorua khác phân loại vào 3904.40. Cần lưu ý định nghĩa của Chú giải Chương 39 đối với copolymer, hỗn hợp polymer, và giới hạn "dạng nguyên sinh". 3904.30 Copolymer vinyl clorua-vinyl axetat: Chỉ chỉ copolymer của vinyl clorua và vinyl axetat, các monomer đồng trùng hợp khác không được phân loại vào đây. Nếu monomer đồng trùng hợp là vinyl axetat, thì phân loại vào 3904.30; nếu là monomer khác, phân loại vào 3904.40. 3904.10 Polyvinyl clorua, chưa pha trộn với chất khác: Chỉ homopolymer vinyl clorua, chưa trộn với chất khác. Nếu là copolymer, dù chưa pha trộn với chất khác, cũng không phân loại vào 3904.10. 3904.21 Polyvinyl clorua chưa hóa dẻo: Chỉ homopolymer vinyl clorua pha trộn với chất khác (như chất hóa dẻo, chất ổn định, v.v.), và chưa hóa dẻo. Copolymer không phân loại vào đây. 3904.50 Polymer vinyliden clorua: Chỉ homopolymer hoặc copolymer vinyliden clorua, khác với copolymer vinyl clorua. Nếu monomer là vinyliden clorua, phân loại vào 3904.50. 3901.10 Polymer etylen ở dạng nguyên sinh: Nếu hàm lượng etylen trong copolymer vinyl clorua-etylen vượt quá vinyl clorua, có thể phân loại vào 3901.10. Cần so sánh tỷ lệ đơn vị monomer theo Chú giải Chương 39. Có phải dạng nguyên sinh không? Có phải copolymer vinyl clorua không? Monomer đồng trùng hợp có phải là vinyl axetat không? Có pha trộn với chất khác không? Tỷ lệ monomer đồng trùng hợp có ảnh hưởng đến phân loại không?

Làm thế nào để xác định một copolymer vinyl clorua có nên phân loại vào 3904.40 hay không? Trước tiên xác nhận hàng hóa ở dạng nguyên sinh, và là copolymer của vinyl clorua với monomer khác. Nếu monomer đồng trùng hợp không phải là vinyl axetat, và không phải là vinyliden clorua hoặc fluoropolymer, thì phân loại vào 3904.40. Nếu monomer đồng trùng hợp là vinyl axetat, thì phân loại vào 3904.30. Copolymer vinyl clorua-vinyl axetat và copolymer vinyl clorua-etylen có gì khác nhau về phân loại? Copolymer vinyl clorua-vinyl axetat phân loại vào 3904.30, còn copolymer vinyl clorua-etylen phân loại vào 3904.40. Sự khác biệt nằm ở loại monomer đồng trùng hợp, vinyl axetat có phân nhóm riêng, các monomer đồng trùng hợp khác được phân loại vào phân nhóm khác. Nếu copolymer vinyl clorua được pha trộn với chất hóa dẻo, nên phân loại như thế nào? Nếu pha trộn với chất hóa dẻo và là homopolymer vinyl clorua, thì phân loại vào 3904.21 hoặc 3904.22. Nhưng nếu là copolymer, dù có pha trộn với chất khác, vẫn phân loại vào 3904.30 hoặc 3904.40, vì phân nhóm 3904.21/22 chỉ áp dụng cho homopolymer. Khi khai báo "Loại và tỷ lệ đơn vị monomer" nên điền như thế nào? Nên điền tên hóa học của tất cả monomer đồng trùng hợp và phần trăm khối lượng hoặc tỷ lệ mol của chúng, ví dụ "vinyl clorua 85%, etylen 15%". Tỷ lệ nên phản ánh chính xác thành phần thực tế, để tránh tranh chấp phân loại. Hàng hóa thuộc 3904.40 có bao gồm copolymer vinyl clorua-maleat không? Có, copolymer vinyl clorua-maleat thuộc copolymer vinyl clorua khác, nên phân loại vào 3904.40. Nhưng cần đảm bảo ở dạng nguyên sinh, và chưa được liệt kê vào phân nhóm cụ thể hơn khác. Làm thế nào để tra cứu thuế suất nhập khẩu của 3904.40? Có thể tra cứu Biểu thuế xuất nhập khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa hoặc thông qua trang web của Tổng cục Hải quan, hệ thống phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu Hải quan Trung Quốc. Thuế suất có thể khác nhau do hiệp định thương mại, xuất xứ và các yếu tố khác, nên tham khảo ý kiến của công ty khai báo hải quan chuyên nghiệp. Nếu hàm lượng vinyl clorua trong copolymer vinyl clorua thấp hơn 50%, có vẫn phân loại vào 3904 không? Theo Chú giải Chương 39, copolymer nên được phân loại theo monomer có tỷ lệ đơn vị monomer lớn nhất. Nếu hàm lượng vinyl clorua thấp hơn monomer khác, có thể phân loại vào nhóm khác, như 3901 (polymer etylen). Cần phân tích cụ thể. 3904.40 và 3904.90 có gì khác nhau? 3904.40 đặc biệt chỉ copolymer vinyl clorua khác, còn 3904.90 chỉ polymer halogen hóa olefin khác, như copolymer tetrafluoroetylen-hexafluoropropylen, v.v. Sự khác biệt nằm ở việc polymer có lấy vinyl clorua làm chính hay không.