บทที่ 39 ครอบคลุมพลาสติกและของที่ทำด้วยพลาสติก เป็นบทหลักในระบบการจำแนกพิกัด HS ที่แบ่งตามคุณสมบัติของวัสดุ บทนี้รวมถึงพอลิเมอร์ในรูปแบบปฐมภูมิ (เช่น เรซิน เม็ดพลาสติก) กึ่งสำเร็จรูป (เช่น แท่ง ท่อ แผ่น) และผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป แต่ไม่รวมถึงยาง สิ่งทอ เครื่องจักร เป็นต้น รูปแบบปฐมภูมิหมายถึงของเหลว ข้นเหนียว ก้อน ผง หรือรูปแบบอื่นที่ยังไม่ผ่านการแปรรูป ซึ่งเป็นวัตถุดิบพื้นฐานของอุตสาหกรรมพลาสติก หมายเหตุของบทนี้มีกฎการจำแนกโดยละเอียดสำหรับโคพอลิเมอร์ ของผสม และพอลิเมอร์ที่ดัดแปรทางเคมี ซึ่งเป็นหลักเกณฑ์แรกในการพิจารณาการจำแนกพอลิเมอร์ พิกัด 3904 ครอบคลุมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือฮาโลจีเนตโอเลฟินอื่น ๆ ในรูปแบบปฐมภูมิ รวมถึงโฮโมพอลิเมอร์และโคพอลิเมอร์ แบ่งเป็น: 3904.10 พอลิไวนิลคลอไรด์ (ไม่ผสมกับสารอื่น), 3904.21/22 พอลิไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ผ่านการทำให้นิ่ม/ผ่านการทำให้นิ่ม (ผสมกับสารอื่น), 3904.30 โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต, 3904.40 โคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์, 3904.50 พอลิเมอร์ของไวนิลิดีนคลอไรด์, 3904.61/69 ฟลูออโรพอลิเมอร์, 3904.90 พอลิเมอร์อื่น ๆ ของฮาโลจีเนตโอเลฟิน พิกัดนี้จำกัดเฉพาะรูปแบบปฐมภูมิ ไม่รวมเศษหรือของเสียหรือผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ตัวเลข 2 หลักแรก "39" หมายถึงบทที่ 39 "พลาสติกและของที่ทำด้วยพลาสติก" ซึ่งเป็นหนึ่งในประเภทใหญ่ที่สุดที่แบ่งตามวัสดุในพิกัดทั้งหมด ตัวเลขหลักที่ 3-4 "04" หมายถึงพิกัด 3904 ซึ่งเฉพาะเจาะจง "พอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือฮาโลจีเนตโอเลฟินอื่น ๆ ในรูปแบบปฐมภูมิ" ภายใต้พิกัดนี้แบ่งย่อยตามชนิดของพอลิเมอร์และว่าผสมหรือไม่ ตัวเลขหลักที่ 5-6 "40" หมายถึงพิกัดย่อย 3904.40 คือ "โคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์" หมายถึงโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ทั้งหมดยกเว้นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต (3904.30) เช่น โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีน, โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับโพรพิลีน, โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับมาเลเอต เป็นต้น พิกัดย่อยนี้เป็นพิกัดย่อยแบบครอบคลุม ครอบคลุมโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ได้ระบุไว้ที่อื่น สินค้านี้เป็นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ และอยู่ในรูปแบบปฐมภูมิ จึงจัดเข้าพิกัด 3904 เนื่องจากไม่ใช่โฮโมพอลิเมอร์ (3904.10) หรือพอลิไวนิลคลอไรด์ที่ผสมกับสารอื่น (3904.21/22) ไม่ใช่โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต (3904.30) ยิ่งไม่ใช่พอลิเมอร์ของไวนิลิดีนคลอไรด์ (3904.50) หรือฟลูออโรพอลิเมอร์ (3904.61/69) จึงจัดเข้าพิกัด 3904.40 "โคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์" หากเป็นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต ควรจัดเข้าพิกัด 3904.30

ชื่อสินค้า: ชื่อเฉพาะของสินค้าที่ประกาศ ควรระบุชนิดของมอนอเมอร์ร่วม เช่น "โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีน" ลักษณะภายนอก: อธิบายรูปแบบทางกายภาพของรูปแบบปฐมภูมิ เช่น ผง เม็ด ข้นเหนียว ก้อน เป็นต้น องค์ประกอบและปริมาณ: ร้อยละของหน่วยมอนอเมอร์แต่ละชนิด เช่น ไวนิลคลอไรด์ 80% เอทิลีน 20% รวมถึงปริมาณสารเติมแต่ง ชนิดและสัดส่วนของหน่วยมอนอเมอร์: ระบุชื่อทางเคมีของมอนอเมอร์ร่วมและอัตราส่วนโมลหรือน้ำหนักอย่างชัดเจน แบรนด์: ชื่อแบรนด์ของผู้ผลิตหรือผู้ค้า หากไม่มีแบรนด์ให้กรอก "ไม่มี" รุ่น: รุ่นหรือเกรดสินค้าของผู้ผลิต ใช้เพื่อแยกสเปกที่แตกต่างกัน การใช้งาน: สาขาการใช้งานสุดท้ายของโคพอลิเมอร์นี้ เช่น สี เคลือบ กาว ฟิล์ม เป็นต้น ผู้ผลิต: ชื่อบริษัทที่ผลิตสินค้านี้ ต้องสอดคล้องกับใบแจ้งหนี้และสัญญา ชื่อสินค้า: โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีน ลักษณะภายนอก: ผงสีขาว องค์ประกอบและปริมาณ: ไวนิลคลอไรด์ 85%, เอทิลีน 15% ชนิดและสัดส่วนของหน่วยมอนอเมอร์: ไวนิลคลอไรด์ 85%, เอทิลีน 15% แบรนด์: ไม่มี รุ่น: VEC-100 การใช้งาน: ใช้ในการผลิตสี ผู้ผลิต: บริษัท XX เคมี จำกัด ไม่แยกแยะระหว่างโฮโมพอลิเมอร์กับโคพอลิเมอร์ โดยประกาศโฮโมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ผิดเป็นโคพอลิเมอร์ ไม่ระบุชนิดและสัดส่วนที่เฉพาะเจาะจงของมอนอเมอร์ร่วม ทำให้ไม่สามารถพิจารณาพิกัดย่อยได้ จัดพอลิไวนิลคลอไรด์ที่ผสมกับสารอื่น (3904.21/22) เข้าพิกัด 3904.40 โดยผิดพลาด ละเลยคำจำกัดความของรูปแบบปฐมภูมิ โดยประกาศกึ่งสำเร็จรูปหรือผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปผิดพลาด

หลักเกณฑ์การจำแนกหลักคือหมายเหตุบทที่ 39 และหมายเหตุพิกัดย่อยของพิกัดพิกัดศุลกากรขาเข้า-ขาออก ประการแรกพิจารณาว่าเป็นรูปแบบปฐมภูมิหรือไม่ ประการที่สองพิจารณาชนิดของพอลิเมอร์: หากเป็นโฮโมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ จัดเข้าพิกัด 3904.10 (ไม่ผสมกับสารอื่น) หรือ 3904.21/22 (ผสมกับสารอื่น) หากเป็นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ ให้ดูมอนอเมอร์ร่วม: โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตตจัดเข้าพิกัด 3904.30 โคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์จัดเข้าพิกัด 3904.40 ต้องสังเกตคำจำกัดความของโคพอลิเมอร์ ของผสมพอลิเมอร์ในหมายเหตุบทที่ 39 และข้อจำกัดของ "รูปแบบปฐมภูมิ" 3904.30 โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต: หมายถึงเฉพาะโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตต มอนอเมอร์ร่วมอื่นไม่จัดเข้าพิกัดนี้ หากมอนอเมอร์ร่วมเป็นไวนิลอะซิเตต จัดเข้าพิกัด 3904.30 หากเป็นมอนอเมอร์อื่น จัดเข้าพิกัด 3904.40 3904.10 พอลิไวนิลคลอไรด์ ไม่ผสมกับสารอื่น: หมายถึงโฮโมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ ไม่ผสมกับสารอื่น หากเป็นโคพอลิเมอร์ แม้ไม่ผสมกับสารอื่น ก็ไม่จัดเข้าพิกัด 3904.10 3904.21 พอลิไวนิลคลอไรด์ที่ไม่ผ่านการทำให้นิ่ม: หมายถึงโฮโมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ที่ผสมกับสารอื่น (เช่น สารทำให้นิ่ม สารทำให้เสถียร เป็นต้น) และไม่ผ่านการทำให้นิ่ม โคพอลิเมอร์ไม่จัดเข้าพิกัดนี้ 3904.50 พอลิเมอร์ของไวนิลิดีนคลอไรด์: หมายถึงโฮโมพอลิเมอร์หรือโคพอลิเมอร์ของไวนิลิดีนคลอไรด์ แตกต่างจากโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ หากมอนอเมอร์เป็นไวนิลิดีนคลอไรด์ จัดเข้าพิกัด 3904.50 3901.10 พอลิเมอร์ของเอทิลีนในรูปแบบปฐมภูมิ: หากในโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีน มีปริมาณเอทิลีนเกินไวนิลคลอไรด์ อาจจัดเข้าพิกัด 3901.10 ต้องเปรียบเทียบสัดส่วนหน่วยมอนอเมอร์ตามหมายเหตุบทที่ 39 เป็นรูปแบบปฐมภูมิหรือไม่? เป็นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์หรือไม่? มอนอเมอร์ร่วมเป็นไวนิลอะซิเตตหรือไม่? ผสมกับสารอื่นหรือไม่? สัดส่วนมอนอเมอร์ร่วมมีผลต่อการจำแนกหรือไม่?

จะพิจารณาว่าโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ควรจัดเข้าพิกัด 3904.40 หรือไม่ อย่างไร? ประการแรกยืนยันว่าสินค้าเป็นรูปแบบปฐมภูมิ และเป็นโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับมอนอเมอร์อื่น หากมอนอเมอร์ร่วมไม่ใช่ไวนิลอะซิเตต และไม่ใช่ไวนิลิดีนคลอไรด์หรือฟลูออโรพอลิเมอร์ จัดเข้าพิกัด 3904.40 หากมอนอเมอร์ร่วมเป็นไวนิลอะซิเตต จัดเข้าพิกัด 3904.30 โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตตและโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีนแตกต่างกันอย่างไรในการจำแนก? โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับไวนิลอะซิเตตจัดเข้าพิกัด 3904.30 ส่วนโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับเอทิลีนจัดเข้าพิกัด 3904.40 ความแตกต่างอยู่ที่ชนิดของมอนอเมอร์ร่วม ไวนิลอะซิเตตมีพิกัดย่อยเฉพาะ มอนอเมอร์ร่วมอื่นจัดเข้าพิกัดย่อยอื่น หากโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ผสมกับสารทำให้นิ่ม ควรจำแนกอย่างไร? หากผสมกับสารทำให้นิ่มและเป็นโฮโมพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์ จัดเข้าพิกัด 3904.21 หรือ 3904.22 แต่หากเป็นโคพอลิเมอร์ แม้ผสมกับสารอื่น ก็ยังจัดเข้าพิกัด 3904.30 หรือ 3904.40 เนื่องจากพิกัดย่อย 3904.21/22 ใช้เฉพาะกับโฮโมพอลิเมอร์ ในการประกาศ "ชนิดและสัดส่วนของหน่วยมอนอเมอร์" ควรกรอกอย่างไร? ควรกรอกชื่อทางเคมีของมอนอเมอร์ร่วมทั้งหมดและร้อยละโดยน้ำหนักหรืออัตราส่วนโมล เช่น "ไวนิลคลอไรด์ 85%, เอทิลีน 15%" สัดส่วนควรสะท้อนองค์ประกอบจริงอย่างแม่นยำ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อโต้แย้งในการจำแนก สินค้าภายใต้พิกัด 3904.40 รวมถึงโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับมาเลเอตหรือไม่? ใช่ โคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์กับมาเลเอตเป็นโคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์ ควรจัดเข้าพิกัด 3904.40 แต่ต้องแน่ใจว่าเป็นรูปแบบปฐมภูมิ และไม่ได้ระบุในพิกัดย่อยอื่นที่เฉพาะเจาะจงกว่า จะค้นหาอัตราภาษีนำเข้าของพิกัด 3904.40 ได้อย่างไร? สามารถดูได้จากพิกัดศุลกากรขาเข้า-ขาออกของสาธารณรัฐประชาชนจีน หรือผ่านเว็บไซต์สำนักงานศุลกากรแห่งชาติ ระบบจำแนกสินค้าขาเข้า-ขาออกของศุลกากรจีน อัตราภาษีอาจแตกต่างกันตามข้อตกลงการค้า ถิ่นกำเนิด เป็นต้น แนะนำให้ปรึกษาตัวแทนพิธีการศุลกากรมืออาชีพ หากในโคพอลิเมอร์ของไวนิลคลอไรด์มีปริมาณไวนิลคลอไรด์ต่ำกว่า 50% ยังจัดเข้าพิกัด 3904 หรือไม่? ตามหมายเหตุบทที่ 39 โคพอลิเมอร์ควรจำแนกตามมอนอเมอร์ที่มีสัดส่วนหน่วยมอนอเมอร์มากที่สุด หากปริมาณไวนิลคลอไรด์ต่ำกว่ามอนอเมอร์อื่น อาจจัดเข้าพิกัดอื่น เช่น 3901 (พอลิเมอร์ของเอทิลีน) ต้องวิเคราะห์เป็นกรณีไป พิกัด 3904.40 กับ 3904.90 แตกต่างกันอย่างไร? พิกัด 3904.40 เฉพาะเจาะจงโคพอลิเมอร์อื่น ๆ ของไวนิลคลอไรด์ ส่วน 3904.90 หมายถึงพอลิเมอร์อื่น ๆ ของฮาโลจีเนตโอเลฟิน เช่น โคพอลิเมอร์ของเตตระฟลูออโรเอทิลีนกับเฮกซะฟลูออโรโพรพิลีน เป็นต้น ความแตกต่างอยู่ที่ว่าพอลิเมอร์มีไวนิลคลอไรด์เป็นหลักหรือไม่