Chương 39 là chương tổng quát về plastic và các sản phẩm từ plastic trong hệ thống phân loại HS, bao gồm polymer ở dạng nguyên sinh (như nhựa, hạt, bột, chất lỏng và bột nhão), phế liệu và mảnh vụn, cũng như bán thành phẩm và thành phẩm từ plastic. Chương này được chia theo nguồn gốc polymer thành bốn nhóm nhóm thuế: 3901-3914 là polymer dạng nguyên sinh, 3915 là phế liệu và mảnh vụn, 3916-3921 là bán thành phẩm và sản phẩm cụ thể, 3922-3926 là các loại thành phẩm. Yếu tố then chốt để xác định có thuộc chương này hay không là vật liệu có phải là plastic (bao gồm nhựa tổng hợp, polymer tự nhiên biến tính, v.v.) và đã có đặc tính cơ bản của thành phẩm hay chưa. Nhóm thuế 3904 bao gồm riêng polymer vinyl clorua hoặc các olefin halogen hóa khác ở dạng nguyên sinh, bao gồm homopolymer polyvinyl clorua (PVC), copolymer vinyl clorua và các polymer olefin chứa halogen khác. Nhóm thuế này có nhiều phân nhóm, được phân chia theo việc có hóa dẻo hay không, có trộn với các chất khác hay không, quy trình polymer hóa và thành phần monomer. Hàng hóa thuộc 3904 thường là bột, hạt, bột nhão hoặc nhũ tương màu trắng hoặc vàng nhạt, là nguyên liệu cơ bản cho các sản phẩm hạ nguồn như ống PVC, profile, vật liệu cáp, da nhân tạo, ống mềm. Mã 390422 gồm 6 chữ số. Hai chữ số đầu "39" là chương, đại diện cho plastic và các sản phẩm từ plastic, bao gồm tất cả nhựa tổng hợp và vật liệu plastic. Chữ số thứ 3-4 "04" là nhóm thuế, đại diện cho polymer vinyl clorua hoặc các olefin halogen hóa khác ở dạng nguyên sinh, tức là polymer cơ bản loại PVC. Chữ số thứ 5-6 "22" là phân nhóm, trong đó "2" biểu thị đã hóa dẻo (tức là đã thêm chất hóa dẻo để làm mềm vật liệu), "2" tiếp tục giới hạn là polyvinyl clorua đã hóa dẻo "khác", phân biệt với 390421 (polyvinyl clorua chưa hóa dẻo). Do đó, ý nghĩa đầy đủ của 390422 là: homopolymer hoặc copolymer polyvinyl clorua ở dạng nguyên sinh, đã hóa dẻo, chưa trộn với các chất khác hoặc chỉ trộn với chất hóa dẻo, v.v. Mặt hàng này được phân loại vào 390422 thay vì 390421, cốt lõi là do đã thêm chất hóa dẻo nên có tính dẻo (độ mềm), trong khi 390421 là PVC chưa hóa dẻo (cứng). Nếu PVC đã được trộn với lượng lớn chất độn, pigment hoặc polymer khác để tạo vật liệu chuyên dụng, thì vẫn có thể phân loại vào 390422, nhưng nếu đã được chế tạo thành tấm, phiến, màng và các bán thành phẩm khác thì chuyển sang 3920 hoặc 3921. Nếu là copolymer vinyl clorua và vinyl axetat và đã hóa dẻo, vẫn thuộc 390422; nếu là homopolymer vinyl clorua nguyên chất chưa hóa dẻo, thì thuộc 390421.

Tên hàng: Tên hàng bằng tiếng Trung và tiếng Anh khai báo, phải phản ánh chính xác sản phẩm là polyvinyl clorua đã hóa dẻo, ví dụ "nhựa polyvinyl clorua (PVC) đã hóa dẻo". Ngoại quan: Mô tả hình thái vật lý của sản phẩm, như bột, hạt, bột nhão, nhũ tương, v.v., màu sắc và có vón cục hay không. Thành phần hàm lượng: Liệt kê hàm lượng nhựa polyvinyl clorua, loại và hàm lượng chất hóa dẻo, hàm lượng các phụ gia khác, biểu thị bằng phần trăm. Loại và hàm lượng chất hóa dẻo: Nêu rõ tên hóa học của chất hóa dẻo (như dioctyl phthalat) và tỷ lệ, là yếu tố then chốt để phân biệt đã hóa dẻo và chưa hóa dẻo. Quy trình polymer hóa: Nêu rõ là polymer hóa huyền phù, polymer hóa nhũ tương hay polymer hóa khối, ảnh hưởng đến phân nhóm và phân loại tiếp theo. Thành phần monomer: Liệt kê monomer chính và monomer đồng trùng hợp (như homopolymer vinyl clorua, copolymer vinyl clorua-vinyl axetat), và ghi rõ tỷ lệ. Mã hiệu và mục đích sử dụng: Cung cấp mã hiệu nhà sản xuất và mục đích sử dụng chính, như "dùng cho vật liệu cáp", "dùng cho ống mềm", hỗ trợ phán đoán. Quy cách đóng gói: Nêu rõ hình thức đóng gói (bao, thùng, rời) và trọng lượng tịnh, ảnh hưởng đến đơn vị đo lường khai báo. Ví dụ yếu tố khai báo tờ khai hải quan: Tên hàng: nhựa polyvinyl clorua đã hóa dẻo; Ngoại quan: bột màu trắng; Thành phần hàm lượng: nhựa PVC 85%, dioctyl phthalat (DOP) 12%, chất ổn định 2%, chất bôi trơn 1%; Loại và hàm lượng chất hóa dẻo: DOP 12%; Quy trình polymer hóa: polymer hóa huyền phù; Thành phần monomer: homopolymer vinyl clorua; Mã hiệu: S-1000; Mục đích sử dụng: dùng để sản xuất ống PVC mềm; Quy cách đóng gói: 25kg/bao, trọng lượng tịnh 25kg. Khai báo nhầm PVC đã hóa dẻo là PVC chưa hóa dẻo (390421), dẫn đến phân loại sai và chênh lệch thuế quan. Hàm lượng chất hóa dẻo ghi là "vi lượng" hoặc "lượng thích hợp", không thể chứng minh đã hóa dẻo, có thể bị hải quan nghi ngờ. Copolymer không ghi rõ monomer đồng trùng hợp, như copolymer vinyl clorua-vinyl axetat khai báo nhầm là homopolymer. Mô tả ngoại quan không khớp với thực tế, như thực tế là bột nhão nhưng khai báo là bột, ảnh hưởng đến kiểm tra.

Căn cứ phân loại cốt lõi là: 1) Vật liệu có phải ở dạng nguyên sinh (bột, hạt, bột nhão, nhũ tương, v.v.), loại trừ bán thành phẩm đã chế tạo thành tấm, phiến, màng; 2) Có phải là polymer vinyl clorua hoặc polymer olefin halogen hóa; 3) Đã hóa dẻo hay chưa, tức là đã thêm chất hóa dẻo để làm mềm vật liệu hay chưa; 4) Có trộn với các chất khác hay không, nếu chỉ trộn với chất hóa dẻo, chất ổn định và các phụ gia thông thường khác thì vẫn thuộc 3904, nếu trộn với lượng lớn chất độn hoặc polymer khác thì có thể thuộc 3904 hoặc các nhóm thuế khác 3901-3913. Theo "Biểu thuế xuất nhập khẩu" và chú giải, 390422 đặc biệt chỉ polyvinyl clorua dạng nguyên sinh đã hóa dẻo. 390421 Polyvinyl clorua chưa hóa dẻo: 390421 là PVC cứng chưa thêm chất hóa dẻo, như nhựa PVC dùng cho ống, profile; 390422 là PVC mềm đã thêm chất hóa dẻo. Khác biệt cốt lõi là hàm lượng chất hóa dẻo, thông thường hàm lượng chất hóa dẻo vượt quá 5% được coi là đã hóa dẻo. 390430 Copolymer vinyl clorua-vinyl axetat: 390430 là copolymer của vinyl clorua và vinyl axetat, dù chưa hóa dẻo hay đã hóa dẻo đều thuộc nhóm này; nếu là homopolymer và đã hóa dẻo thì thuộc 390422. Khác biệt là thành phần monomer có phải copolymer hay không. 390440 Copolymer vinyl clorua khác: 390440 bao gồm copolymer của vinyl clorua với các monomer khác, như copolymer vinyl clorua-vinyliden clorua; 390422 chỉ giới hạn homopolymer hoặc copolymer chưa được liệt kê và đã hóa dẻo. Cần phán đoán theo loại monomer đồng trùng hợp. 390450 Polymer vinyliden clorua: 390450 là homopolymer hoặc copolymer vinyliden clorua, khác với PVC. Nếu sản phẩm là copolymer vinyliden clorua và vinyl clorua, thì thuộc 390450 chứ không phải 390422. 390410 Polyvinyl clorua chưa trộn: 390410 là PVC chưa trộn với các chất khác, tức là nhựa nguyên chất; 390422 là đã hóa dẻo, tức là đã trộn với chất hóa dẻo. Khác biệt là có trộn hay không. Xác nhận sản phẩm ở dạng nguyên sinh (bột, hạt, bột nhão, v.v.), không phải bán thành phẩm hoặc thành phẩm. Xác nhận polymer là homopolymer vinyl clorua hoặc copolymer chưa được liệt kê. Xác nhận đã thêm chất hóa dẻo, và hàm lượng chất hóa dẻo thông thường lớn hơn 5%. Xác nhận chưa trộn với lượng lớn chất độn hoặc polymer khác, chỉ chứa phụ gia thông thường. Xác nhận các yếu tố khai báo đầy đủ, đặc biệt là loại và hàm lượng chất hóa dẻo, thành phần monomer.

Làm thế nào để tra cứu thuế suất nhập khẩu tương ứng với 390422? Có thể tra cứu qua "Biểu thuế xuất nhập khẩu" trên trang web Tổng cục Hải quan Trung Quốc, hoặc sử dụng chức năng tra cứu thuế suất của "Cửa sổ đơn". Nhập mã HS 390422, hệ thống sẽ hiển thị thuế suất MFN, thuế suất phổ thông, thuế suất VAT và thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có). Lưu ý thuế suất sẽ điều chỉnh theo chính sách, nên lấy thông tin mới nhất do hải quan công bố tại thời điểm khai báo làm chuẩn. Làm thế nào để phân biệt PVC đã hóa dẻo và PVC chưa hóa dẻo khi khai báo hải quan? Cốt lõi là xem có thêm chất hóa dẻo hay không. Nếu sản phẩm mềm, đàn hồi, thường là đã hóa dẻo; nếu cứng, cứng nhắc, là chưa hóa dẻo. Khi khai báo cần cung cấp loại và hàm lượng chất hóa dẻo, hải quan có thể kiểm nghiệm. Nên lưu giữ công thức sản xuất hoặc báo cáo kiểm nghiệm để phục vụ kiểm tra. Sản phẩm thuộc 390422 có thể hưởng thuế suất ưu đãi hiệp định thương mại tự do không? Cần xác nhận nước xuất xứ có ký hiệp định thương mại tự do với Trung Quốc hay không, và đáp ứng quy tắc xuất xứ. Ví dụ theo các hiệp định với ASEAN, Hàn Quốc, Úc, nếu sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ, có thể xin thuế suất ưu đãi. Cụ thể cần tra cứu bảng thuế suất hiệp định và cung cấp giấy chứng nhận xuất xứ. Nếu PVC có thêm chất độn như canxi cacbonat, có còn thuộc 390422 không? Nếu chất độn chỉ thêm một lượng nhỏ (như dưới 5%) và không thay đổi tính chất cơ bản, vẫn có thể thuộc 390422. Nhưng nếu độn với lượng lớn (như trên 30%), có thể được coi là hỗn hợp, cần phán đoán theo thành phần cụ thể xem có thuộc phân nhóm khác của 3904 hay 3901-3913. Nên cung cấp tỷ lệ thành phần. 390422 và 390410 khác nhau như thế nào? 390410 là nhựa PVC nguyên chất chưa trộn với các chất khác, tức là chưa thêm chất hóa dẻo, chất ổn định, v.v.; 390422 là đã hóa dẻo, tức là đã thêm chất hóa dẻo. Nếu PVC chỉ thêm chất ổn định, chất bôi trơn và các chất không phải chất hóa dẻo, vẫn có thể thuộc 390410. Then chốt là có chứa chất hóa dẻo hay không. Xuất khẩu hạt PVC dạng gói nhỏ thương mại điện tử xuyên biên giới có cần khai báo mã HS không? Có. Tất cả hàng hóa xuất khẩu đều cần khai báo mã HS, dùng cho thống kê và giám sát hải quan. Gói nhỏ xuất khẩu cũng cần điền trong tờ khai hoặc danh sách. Nếu là mẫu hoặc hàng giá trị thấp, có thể khai báo đơn giản, nhưng mã vẫn cần chính xác, nếu không có thể ảnh hưởng đến hoàn thuế hoặc phát sinh rủi ro tuân thủ. Sản phẩm thuộc 390422 có liên quan đến thuế chống bán phá giá không? Một số sản phẩm PVC có thể liên quan đến biện pháp chống bán phá giá, như nhựa PVC từ một số quốc gia cụ thể. Cần tra cứu thông báo của Tổng cục Hải quan hoặc trang thông tin biện pháp phòng vệ thương mại, xác nhận nước xuất xứ và nhà sản xuất có trong danh sách chống bán phá giá hay không. Nếu có liên quan, cần cung cấp giấy chứng nhận xuất xứ và thông tin nhà sản xuất. Khi khai báo ghi hàm lượng chất hóa dẻo là "khoảng 10%" có được không? Không khuyến nghị. Hải quan yêu cầu khai báo chính xác, nên cung cấp giá trị cụ thể, như "10,5%". Diễn đạt mơ hồ có thể dẫn đến nghi ngờ phân loại hoặc kiểm tra. Nếu không thể chính xác, có thể cung cấp khoảng nhưng cần có báo cáo kiểm nghiệm hỗ trợ. Tốt nhất nên xác nhận hàm lượng chính xác với nhà cung cấp.