Глава 39 является общей главой HS классификации, охватывающей пластмассы и изделия из них, включая полимеры в первичных формах (такие как смолы, гранулы, порошки, жидкости и пасты), отходы, обрезки и скрап, а также полуфабрикаты и готовые изделия из пластмасс. В данной главе выделяются четыре основные товарные группы по происхождению полимера: 3901-3914 — полимеры в первичных формах, 3915 — отходы и скрап, 3916-3921 — полуфабрикаты и特定 изделия, 3922-3926 — готовые изделия. Ключевым критерием для отнесения к данной главе является то, является ли материал пластмассой (включая синтетические смолы, модифицированные природные полимеры и т.д.), а также обладает ли он основными признаками готового изделия. Товарная позиция 3904 специально охватывает полимеры винилхлорида или других галогенированных олефинов в первичных формах, включая гомополимеры поливинилхлорида (ПВХ), сополимеры винилхлорида и другие галогенсодержащие олефиновые полимеры. В рамках данной товарной позиции имеется несколько субпозиций, которые подразделяются по признаку пластифицированности, смешивания с другими веществами, метода полимеризации и состава мономеров. Товары в рамках 3904 обычно представляют собой белые или слегка желтоватые порошки, гранулы, пасты или эмульсии и являются основным сырьём для производства труб, профилей, кабельных компаундов, искусственной кожи, шлангов и других изделий из ПВХ. Код 390422 состоит из 6 цифр. Первые 2 цифры «39» — это глава, обозначающая пластмассы и изделия из них, охватывающая все синтетические смолы и пластмассовые материалы. Цифры 3-4 «04» — товарная позиция, обозначающая полимеры винилхлорида или других галогенированных олефинов в первичных формах, т.е. базовые полимеры ПВХ. Цифры 5-6 «22» — субпозиция, где первая «2» означает пластифицированный (т.е. с добавлением пластификаторов для придания мягкости), а вторая «2» дополнительно ограничивает «прочие» пластифицированные поливинилхлориды, отличая от 390421 (непластифицированный поливинилхлорид). Таким образом, полное значение 390422: поливинилхлорид (гомополимер или сополимер) в первичных формах, пластифицированный, несмешанный с другими веществами или смешанный только с пластификаторами и т.п. Данный товар классифицируется в 390422, а не в 390421, главным образом потому, что в него добавлен пластификатор, придающий пластичность (мягкость), тогда как 390421 — это непластифицированный ПВХ (жёсткий). Если ПВХ уже смешан с большим количеством наполнителей, пигментов или других полимеров для получения специального компаунда, он всё ещё может классифицироваться в 390422, но если он уже превращён в листы, плёнки и другие полуфабрикаты, то переходит в 3920 или 3921. Если это сополимер винилхлорида и винилацетата и он пластифицирован, он также относится к 390422; если это чистый гомополимер винилхлорида непластифицированный, то к 390421.

Наименование товара: Указывается китайское и английское наименование декларируемого товара, которое должно точно отражать, что продукт является пластифицированным поливинилхлоридом, например «Пластифицированная поливинилхлоридная (ПВХ) смола». Внешний вид: Описывается физическая форма продукта, например порошок, гранулы, паста, эмульсия, цвет и наличие комков. Состав и содержание: Указывается содержание смолы ПВХ, тип и содержание пластификатора, содержание других добавок в процентах. Тип и содержание пластификатора: Указывается химическое название пластификатора (например, диоктилфталат) и его доля, что является ключом для различения пластифицированного и непластифицированного. Метод полимеризации: Указывается суспензионная, эмульсионная или блочная полимеризация, что влияет на субпозицию и последующую классификацию. Состав мономеров: Указываются основные мономеры и сомономеры (например, гомополимер винилхлорида, сополимер винилхлорида и винилацетата) с указанием пропорций. Марка и назначение: Указывается марка производителя и основное назначение, например «для кабельных компаундов», «для шлангов», для辅助 определения. Упаковка и вес: Указывается форма упаковки (мешки, бочки, навалом) и вес нетто, что влияет на единицу измерения при декларировании. Пример элементов декларации: Наименование: Пластифицированная смола ПВХ; Внешний вид: белый порошок; Состав: смола ПВХ 85%, диоктилфталат (DOP) 12%, стабилизатор 2%, смазка 1%; Тип и содержание пластификатора: DOP 12%; Метод полимеризации: суспензионная полимеризация; Состав мономеров: гомополимер винилхлорида; Марка: S-1000; Назначение: для производства мягких труб ПВХ; Упаковка: 25 кг/мешок, вес нетто 25 кг. Пластифицированный ПВХ ошибочно декларируется как непластифицированный (390421), что приводит к ошибке классификации и разнице в пошлинах. Содержание пластификатора указывается как «микро» или «适量», что не доказывает пластификацию и может вызвать вопросы таможни. Для сополимеров не указывается сомономер, например сополимер винилхлорида и винилацетата ошибочно декларируется как гомополимер. Описание внешнего вида не соответствует фактическому, например паста декларируется как порошок, что влияет на досмотр.

Основные критерии классификации: 1) является ли материал первичной формой (порошок, гранулы, паста, эмульсия и т.д.), исключая полуфабрикаты в виде листов, плёнок и т.п.; 2) является ли он полимером винилхлорида или галогенированного олефина; 3) пластифицирован ли он, т.е. добавлен ли пластификатор для придания мягкости; 4) смешан ли он с другими веществами; если смешан только с обычными добавками, такими как пластификаторы, стабилизаторы, всё ещё относится к 3904; если смешан с большим количеством наполнителей или других полимеров, может относиться к 3904 или другим товарным позициям 3901-3913. Согласно «Таможенному тарифу» и примечаниям, 390422 специально обозначает пластифицированный поливинилхлорид в первичных формах. 390421 Непластифицированный поливинилхлорид: 390421 — жёсткий ПВХ без добавления пластификатора, например для труб, профилей; 390422 — мягкий ПВХ с добавлением пластификатора. Ключевое различие — содержание пластификатора; обычно содержание пластификатора более 5% считается пластификацией. 390430 Сополимер винилхлорида и винилацетата: 390430 — сополимер винилхлорида и винилацетата, как непластифицированный, так и пластифицированный; если это гомополимер и пластифицирован, то 390422. Различие в том, является ли состав мономеров сополимерным. 390440 Прочие сополимеры винилхлорида: 390440 охватывает сополимеры винилхлорида с другими мономерами, например сополимер винилхлорида и винилиденхлорида; 390422 ограничивается гомополимерами или непоименованными сополимерами и пластифицированными. Необходимо определять по типу сомономера. 390450 Полимеры винилиденхлорида: 390450 — гомополимеры или сополимеры винилиденхлорида, отличаются от ПВХ. Если продукт является сополимером винилиденхлорида и винилхлорида, то он относится к 390450, а не к 390422. 390410 Несмешанный поливинилхлорид: 390410 — ПВХ, не смешанный с другими веществами, т.е. чистая смола; 390422 — пластифицированный, т.е. уже смешанный с пластификатором. Различие в наличии смешивания. Убедиться, что продукт находится в первичной форме (порошок, гранулы, паста и т.д.), а не полуфабрикат или готовое изделие. Убедиться, что полимер является гомополимером винилхлорида или непоименованным сополимером. Убедиться, что добавлен пластификатор и его содержание обычно превышает 5%. Убедиться, что отсутствует смешивание с большим количеством наполнителей или других полимеров, а только обычные добавки. Убедиться в полноте элементов декларации, особенно типа и содержания пластификатора, состава мономеров.

Как узнать импортную пошлину для 390422? Можно узнать на официальном сайте Главного таможенного управления Китая в разделе «Таможенный тариф», или воспользоваться функцией поиска ставок в «Едином окне». Введя код HS 390422, система покажет ставку РНБ, общую ставку, НДС и акциз (при наличии). Учтите, что ставки могут меняться, рекомендуется проверять актуальные данные на момент декларирования. Как отличить пластифицированный ПВХ от непластифицированного при декларировании? Главное — наличие пластификатора. Если продукт мягкий, эластичный, то обычно пластифицирован; если жёсткий, твёрдый — непластифицирован. При декларировании необходимо указать тип и содержание пластификатора; таможня может провести лабораторный анализ. Рекомендуется сохранить рецептуру или протокол испытаний для проверки. Могут ли товары по коду 390422 пользоваться льготными ставками по соглашениям о свободной торговле? Необходимо убедиться, что страна происхождения имеет соглашение о свободной торговле с Китаем и соблюдены правила происхождения. Например, по соглашениям с АСЕАН, Кореей, Австралией и т.д., если товар соответствует критериям происхождения, можно запросить льготную ставку. Требуется проверить таблицу ставок по соглашению и предоставить сертификат о происхождении. Если в ПВХ добавлен карбонат кальция и другие наполнители, всё ещё относится к 390422? Если наполнитель добавлен в небольшом количестве (например, менее 5%) и не изменил основных свойств, всё ещё может относиться к 390422. Но если большое наполнение (например, более 30%), это может рассматриваться как смесь, и необходимо определить по конкретному составу, относится ли к другим субпозициям 3904 или 3901-3913. Рекомендуется предоставить пропорции компонентов. В чём разница между 390422 и 390410? 390410 — чистая смола ПВХ, не смешанная с другими веществами, т.е. без пластификаторов, стабилизаторов и т.д.; 390422 — пластифицированный, т.е. с добавлением пластификатора. Если в ПВХ добавлены только стабилизаторы, смазки и другие не пластификаторы, он всё ещё может относиться к 390410. Ключевой момент — наличие пластификатора. При экспорте гранул ПВХ малыми посылками через трансграничную электронную коммерцию нужно ли декларировать код HS? Да. Все экспортные товары должны декларировать код HS для таможенной статистики и контроля. Малые посылки также должны указывать код в декларации или списке. Если это образцы или низкостоимостные товары, можно использовать упрощённую декларацию, но код должен быть точным, иначе могут возникнуть проблемы с возвратом НДС или комплаенс-риски. Подпадают ли товары по коду 390422 под антидемпинговые пошлины? Некоторые продукты ПВХ могут подпадать под антидемпинговые меры, например смолы ПВХ из определённых стран. Необходимо проверить уведомления Главного таможенного управления или на сайте торговой защиты, чтобы确认, входит ли страна происхождения и производитель в антидемпинговый список. Если да, необходимо предоставить сертификат о происхождении и информацию о производителе. Можно ли при декларировании указать содержание пластификатора «около 10%»? Не рекомендуется. Таможня требует точного декларирования, следует указывать конкретное значение, например «10,5%». Расплывчатые формулировки могут вызвать вопросы о классификации или досмотр. Если невозможно указать точно, можно указать диапазон, но с подтверждением протоколом испытаний. Лучше уточнить точное содержание у поставщика.