ประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออก

Export Credit Insurance · trade-finance

ภาษา: 中文 English Español 日本語 한국어 Tiếng Việt ไทย Русский Français العربية

หนึ่ง、คำจำกัดความและแนวคิดพื้นฐาน

การประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออก (Export Credit Insurance, ECI) เป็นเครื่องมือทางการเงินที่รัฐจัดให้เพื่อสนับสนุนการส่งออก การลงทุนต่างประเทศ และการรับเหมาก่อสร้างในต่างประเทศของวิสาหกิจในประเทศ โดยสถาบันประกันภัยเชิงนโยบายเป็นผู้ให้ความคุ้มครองความเสี่ยงเชิงพาณิชย์และความเสี่ยงทางการเมืองของ买方/เจ้าของโครงการในต่างประเทศ ตรรกะหลักคือ: เมื่อผู้ส่งออก/ผู้รับเหมาไม่สามารถรับชำระเงินได้หลังจากส่งมอบสินค้า บริการ หรืองานก่อสร้าง เนื่องจาก买方ล้มละลาย ค้างชำระ ปฏิเสธการรับสินค้า หรือเกิดสงคราม ข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตรา การเวนคืน ในประเทศนำเข้า สถาบันประกันภัยจะชดเชยตามสัดส่วนที่ตกลงไว้

ในด้านวิศวกรรมต่างประเทศ การประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกมักครอบคลุมสองประเภท:

Sinosure (中国出口信用保险公司, China Export & Credit Insurance Corporation) เป็นสถาบันสินเชื่อเพื่อการส่งออกอย่างเป็นทางการของจีน และเป็นสมาชิกของ Berne Union ระบบผลิตภัณฑ์ประกอบด้วยการประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกระยะสั้น ระยะกลางและยาว การประกันภัยการลงทุนต่างประเทศ การค้ำประกัน เป็นต้น ผลิตภัณฑ์ที่วิสาหกิจวิศวกรรมต่างประเทศใช้มากที่สุดคือ การประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกระยะกลางและยาว และ การประกันภัยสัญญาเฉพาะ

ความแตกต่างเชิงสาระสำคัญระหว่างการประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกกับประกันภัยเชิงพาณิชย์ทั่วไปคือ: ไม่ได้มีกำไรเป็นเป้าหมายหลัก แต่ให้บริการต่อยุทธศาสตร์การค้าต่างประเทศและนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐ ดังนั้นอัตราเบี้ยประกันมักต่ำกว่าประกันภัยเชิงพาณิชย์ และขอบเขตความคุ้มครองก็กว้างกว่า โดยเฉพาะความเสี่ยงทางการเมือง

สอง、องค์ประกอบหลัก

องค์ประกอบประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกระยะสั้นประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกระยะกลางและยาวประกันภัยการลงทุนต่างประเทศ
วงเงินที่适用ต่อรายการ≤5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือต่อปี≤30 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อรายการ≥5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยทั่วไป 10 ล้าน~1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเงินลงทุน+ผลตอบแทนคาดหวัง โดยทั่วไป≥10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
ระยะเวลาระยะเวลาสินเชื่อ≤180 วัน (สามารถขยายถึง 360 วัน)ระยะเวลาสินเชื่อ 2~15 ปี หรือถึง 20 ปีระยะเวลาลงทุน 3~20 ปี
อัตราเบี้ยประกัน0.3%~1.5% (ต่อปี)0.5%~3.5% (ต่อปี ขึ้นอยู่กับความเสี่ยงประเทศ)0.5%~2.5% (ต่อปี)
สัดส่วนการชดเชยความเสี่ยงเชิงพาณิชย์ 80%~90% ความเสี่ยงทางการเมือง 90%~95%ความเสี่ยงเชิงพาณิชย์ 80%~90% ความเสี่ยงทางการเมือง 90%~95%ความเสี่ยงทางการเมือง 90%~95%
สถานการณ์ที่适用การส่งออกอุปกรณ์ การจัดหาอะไหล่ เงินค่างานขนาดเล็กEPC รวม BOT/PPP ชุดอุปกรณ์ขนาดใหญ่การลงทุน绿地 การซื้อกิจการหุ้น การลงทุนสิทธิ์เหมือง
ความเสี่ยงที่คุ้มครอง买方ล้มละลาย ค้างชำระ ปฏิเสธรับสินค้า; สงคราม ข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตราเช่นเดียวกับข้างต้น+โครงการหยุดชะงัก รัฐบาลผิดสัญญาการเวนคืน ข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตรา สงคราม รัฐบาลผิดสัญญา
ประเทศทั่วไปทั่วโลก แต่ประเทศความเสี่ยงสูงต้องขออนุมัติประเทศหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง แอฟริกา เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ลาตินอเมริกาประเทศทรัพยากร ประเทศความเสี่ยงสูง

ข้อมูลตัวเลขสำคัญ:

สาม、ขั้นตอนการดำเนินงาน

ใครเป็นผู้เริ่ม: ผู้ส่งออก/ผู้รับเหมา (ผู้เอาประกันภัย) เป็นผู้เริ่ม หรืออาจผลักดันโดยธนาคาร เจ้าของโครงการ

ติดต่อใคร:

ใช้เวลานานเท่าใด:

เอกสารอะไรบ้าง:

  1. ใบสมัครเอาประกันภัย ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ งบการเงิน
  2. สัญญาทางพาณิชย์/ข้อตกลงกรอบ เอกสารประกวดราคา
  3. รายงานเครดิต买方/เจ้าของโครงการ (Sinosure สามารถตรวจสอบแทนได้)
  4. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ แผนการเงิน
  5. การวิเคราะห์ความเสี่ยงประเทศ มาตรการลดความเสี่ยงทางการเมือง
  6. หนังสือแสดงเจตนาสินเชื่อธนาคาร (หากเกี่ยวข้องกับการเงิน)

ขั้นตอนกระบวนการ:

  1. <strong>การตรวจสอบเบื้องต้น</strong>: ยื่นข้อมูลสรุปโครงการ Sinosure ออกหนังสือแสดงความสนใจ
  2. <strong>การสมัครอย่างเป็นทางการ</strong>: ยื่นเอกสารครบถ้วน Sinosure ประเมินภายใน
  3. <strong>การอนุมัติการรับประกัน</strong>: สำนักงานใหญ่ Sinosure/คณะกรรมการความเสี่ยงประเทศอนุมัติ
  4. <strong>ลงนามกรมธรรม์</strong>: ระบุขอบเขตความคุ้มครอง อัตราเบี้ย สัดส่วนการชดเชย
  5. <strong>ชำระเบี้ยประกัน</strong>: โดยทั่วไปชำระรายปีหรือตามความคืบหน้าโครงการ
  6. <strong>การแจ้งและการเรียกร้อง</strong>: หลังจากเกิดความเสี่ยง แจ้งภายในระยะเวลาที่กำหนด ยื่นเอกสารเรียกร้อง

สี่、กรณีศึกษาจริง

กรณีที่หนึ่ง: โครงการรถไฟของวิสาหกิจรัฐบาลกลางจีนในเอธิโอเปีย

กรณีที่สอง: โครงการโรงไฟฟ้าของวิสาหกิจเอกชนในปากีสถาน

กรณีที่สาม: การลงทุนเหมืองนิกเกิลของวิสาหกิจรัฐในอินโดนีเซีย

ห้า、กับดักและความเสี่ยงที่พบบ่อย

1. กับดักเงื่อนไขสัญญา

2. กับดักความแตกต่างทางกฎหมาย

3. ความเสี่ยงอัตราแลกเปลี่ยน

4. กับดักความแตกต่างทางวัฒนธรรม

5. ความเสี่ยงอื่นๆ

หก、การเปรียบเทียบแนวทาง

แนวทางประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกหนังสือค้ำประกันธนาคารประกันภัยเชิงพาณิชย์MIGA ( multilateral investment guarantee agency )
ความเสี่ยงที่คุ้มครองเชิงพาณิชย์+การเมืองการปฏิบัติตามสัญญา เงินล่วงหน้าเชิงพาณิชย์เป็นหลักความเสี่ยงทางการเมือง
สัดส่วนการชดเชย80%~95%100% (เรียกตามการเรียกร้อง)80%~90%90%~95%
ระยะเวลาระยะสั้นถึง 20 ปีโดยทั่วไป≤3 ปีโดยทั่วไป≤5 ปี3~20 ปี
อัตราเบี้ยประกัน0.3%~3.5%0.5%~2%0.5%~3%0.5%~2.5%
สถานการณ์ที่适用การส่งออก วิศวกรรม การลงทุนการปฏิบัติตามสัญญา เงินล่วงหน้าความเสียหายสินค้า การขนส่งการลงทุนต่างประเทศ
ข้อได้เปรียบการสนับสนุนรัฐ ความเสี่ยงทางการเมืองรวดเร็ว ธนาคารยอมรับยืดหยุ่น ตลาดเชิงพาณิชย์การยอมรับระหว่างประเทศ สถาบันพหุภาคี
ข้อเสียเปรียบอนุมัติช้า เอกสารมากไม่ครอบคลุมความเสี่ยงทางการเมืองความเสี่ยงทางการเมืองอ่อนเฉพาะการลงทุน อนุมัติช้า
สถานการณ์แนะนำวิศวกรรมหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางเจ้าของโครงการขอหนังสือค้ำประกันการค้าทั่วไปการลงทุนในประเทศความเสี่ยงสูง

ข้อเสนอแนะในการเลือก:

เจ็ด、FAQ

Q1: การประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกเป็นภาคบังคับหรือไม่?

A: ไม่ใช่ แต่ในจีน เมื่อวิสาหกิจขอสินเชื่อผู้ซื้อเพื่อการส่งออก สินเชื่อผ่อนปรน มักต้องเอาประกันภัยกับ Sinosure

Q2: หลังจาก Sinosure ชดเชยแล้ว วิสาหกิจยังต้องไล่เบี้ยหรือไม่?

A: หลังจาก Sinosure ชดเชยแล้ว สิทธิ์ในการไล่เบี้ยโอนไปยัง Sinosure วิสาหกิจต้องให้ความร่วมมือในการจัดหาเอกสาร

Q3: อัตราเบี้ยประกันของ Sinosure เจรจาได้หรือไม่?

A: ได้ ความเสี่ยงประเทศ เครดิต买方 โครงสร้างโครงการ สัดส่วนการชดเชย ล้วนมีผลต่ออัตราเบี้ย

Q4: Sinosure ครอบคลุมความเสี่ยงอัตราแลกเปลี่ยนหรือไม่?

A: โดยทั่วไปไม่ครอบคลุม เว้นแต่สัญญากำหนดให้ชำระเป็นดอลลาร์สหรัฐ และข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตราทำให้ไม่สามารถโอนออกได้

Q5: เจ้าของโครงการเป็นรัฐบาล Sinosure ชดเชยหรือไม่?

A: ชดเชย ความเสี่ยงทางการเมืองรวมถึงรัฐบาลผิดสัญญา การเวนคืน สงคราม ข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตรา

Q6: การอนุมัติของ Sinosure ใช้เวลานานเท่าใด?

A: ระยะสั้น 2~4 สัปดาห์ ระยะกลางและยาว 3~6 เดือน โครงการซับซ้อน 9~12 เดือน

Q7: Sinosure ครอบคลุมเงินประกันคุณภาพได้หรือไม่?

A: ได้ แต่ต้องระบุเงื่อนไขเงินประกันคุณภาพในกรมธรรม์อย่างชัดเจน

Q8: Sinosure ขัดแย้งกับหนังสือค้ำประกันธนาคารหรือไม่?

A: ไม่ขัดแย้ง Sinosure คุ้มครองลูกหนี้การค้า หนังสือค้ำประกันคุ้มครองการปฏิบัติตามสัญญา สามารถใช้ร่วมกันได้

Q9: สัดส่วนการชดเชยของ Sinosure ยิ่งสูงยิ่งดีหรือไม่?

A: ไม่ necessarily สัดส่วนการชดเชยสูง เบี้ยประกันสูง วิสาหกิจต้องสมดุลระหว่างต้นทุนกับความเสี่ยง

Q10: Sinosure ครอบคลุมผู้รับเหมาช่วงได้หรือไม่?

A: ได้ แต่ต้องให้ผู้รับเหมาหลักเป็นผู้เอาประกัน ผู้รับเหมาช่วงเป็นผู้รับผลประโยชน์ต้องระบุในกรมธรรม์

Q11: Sinosure ครอบคลุมความเสี่ยงสงครามหรือไม่?

A: ครอบคลุม แต่ต้องระวังข้อยกเว้นความรับผิด เช่น วิสาหกิจเข้าร่วมสงครามเอง

Q12: Sinosure ครอบคลุมโครงการ PPP ได้หรือไม่?

A: ได้ ทั้งประกันภัยระยะกลางและยาวและการประกันภัยการลงทุนต่างประเทศสามารถครอบคลุมได้

Q13: หลังจาก Sinosure ชดเชยแล้ว เครดิตของวิสาหกิจได้รับผลกระทบหรือไม่?

A: ไม่กระทบ การชดเชยของ Sinosure เป็นวิธีการจัดการความเสี่ยงปกติของวิสาหกิจ

Q14: Sinosure ครอบคลุมเงินหยวนได้หรือไม่?

A: ได้ Sinosure สนับสนุนการรับประกันและการชดเชยเป็นเงินหยวน

Q15: Sinosure กับ MIGA เลือกอย่างไร?

A: Sinosure คุ้นเคยกับวิสาหกิจจีนมากกว่า MIGA มีการยอมรับระหว่างประเทศสูง ประเทศความเสี่ยงสูงสามารถใช้ร่วมกันได้

แปด、คำศัพท์ที่เกี่ยวข้อง

  1. <strong>ECA</strong>: Export Credit Agency, สถาบันสินเชื่อเพื่อการส่งออก
  2. <strong>Berne Union</strong>: สมาคมเบิร์น องค์การประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออกระหว่างประเทศ
  3. <strong>ความเสี่ยงทางการเมือง</strong>: สงคราม การเวนคืน ข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตรา รัฐบาลผิดสัญญา
  4. <strong>ความเสี่ยงเชิงพาณิชย์</strong>:买方ล้มละลาย ค้างชำระ ปฏิเสธรับสินค้า
  5. <strong>สัดส่วนการชดเชย</strong>: สัดส่วนที่ Sinosure ชดเชยต่อความเสียหาย
  6. <strong>ระยะเวลารอ</strong>: ระยะเวลารอตั้งแต่เกิดความเสี่ยงจนถึงการชดเชย
  7. <strong>เอกสิทธิ์อธิปไตย</strong>: รัฐและทรัพย์สินได้รับการคุ้มครองจากเขตอำนาจศาลของรัฐอื่น
  8. <strong>MIGA</strong>: multilateral investment guarantee agency สมาชิกกลุ่มธนาคารโลก
  9. <strong>FIDIC</strong>: สหพันธ์วิศวกรที่ปรึกษาระหว่างประเทศ เงื่อนไขสัญญามาตรฐาน
  10. <strong>BOT/PPP</strong>: สร้าง-ดำเนินการ-โอน/ความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและภาคเอกชน

เก้า、แหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้