International Mechanical Code (IMC) · มาตรฐานสากล
NEOM (เมืองอนาคตใหม่) เป็นโครงการพัฒนาเมืองขนาดมหึมาที่มกุฎราชกุมารมุฮัมหมัด บิน ซัลมาน แห่งซาอุดีอาระเบียประกาศเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2017 ในการประชุม "Future Investment Initiative" ตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือของซาอุดีอาระเบียในจังหวัดทาบูก ติดกับทะเลแดงและอ่าวอะกาบา มีพื้นที่รวมประมาณ 26,500 ตารางกิโลเมตร โครงการนี้พัฒนาโดยบริษัท NEOM ซึ่งถือหุ้นทั้งหมดโดยกองทุนเพื่อการลงทุนสาธารณะ (PIF) ของซาอุดีอาระเบีย โดยวางตำแหน่งเป็น "กลุ่มเมืองอนาคตแห่งแรกของโลกที่ยึดมนุษย์เป็นศูนย์กลาง ขับเคลื่อนด้วยพลังงานสะอาด" และเป็นแกนหลักของแผนการเปลี่ยนผ่านทางเศรษฐกิจ "วิสัยทัศน์ 2030" ของซาอุดีอาระเบีย
ความเป็นมาของการจัดทำมีตรรกะสามประการ: ประการแรก ยุทธศาสตร์ชาติของซาอุดีอาระเบียในการหลุดพ้นจากการพึ่งพาน้ำมันและผลักดันการ diversify ทางเศรษฐกิจ ประการที่สอง แนวโน้มอุตสาหกรรมที่ทุนและเทคโนโลยีทั่วโลกมุ่งสู่สนามเมืองอัจฉริยะสีเขียว ประการที่สาม ความต้องการจริงของซาอุดีอาระเบียในการนำความสามารถด้านโครงสร้างพื้นฐานของจีนเข้ามาโดยอาศัยข้อริเริ่ม "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" และความเป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์รอบด้านจีน-ซาอุดีอาระเบีย NEOM ไม่ใช่เมืองเดียว แต่เป็นกลุ่มเมืองที่ประกอบด้วยโครงการย่อยหลายโครงการ รวมถึง THE LINE (เมืองเชิงเส้น), OXAGON (เมืองอุตสาหกรรมแปดเหลี่ยม), TROJENA (เขตท่องเที่ยวภูเขา), SINDALAH (เขตตากอากาศเกาะ) เป็นต้น
ในด้านขอบเขตการใช้งาน NEOM เหมาะสำหรับผู้รับเหมาหลักระดับนานาชาติ ผู้รับเหมาช่วง ซัพพลายเออร์ และหน่วยงานที่ปรึกษาที่เข้าร่วมในวงจรชีวิตทั้งหมดตั้งแต่การวางแผน การออกแบบ การก่อสร้าง ไปจนถึงการดำเนินงาน สำหรับผู้รับเหมาหลักของรัฐวิสาหกิจจีน NEOM เป็นทั้งจุด breakthrough ในตลาดระดับสูง และเป็น "บททดสอบ" ความสามารถในการเป็นสากลขององค์กร ข้อควรระวังคือ NEOM ไม่ใช่ระบบมาตรฐานเดียว โครงการย่อยแต่ละโครงการใช้มาตรฐาน เงื่อนไขสัญญา และข้อกำหนดทางเทคนิคที่แตกต่างกันมาก จำเป็นต้องตรวจสอบเอกสารทางการทีละรายการ
NEOM ใช้รูปแบบ "บริษัทแพลตฟอร์ม + บริษัทโครงการย่อย" โดยโครงการย่อยแต่ละโครงการประมูล แหล่งเงิน และดำเนินงานอย่างเป็นอิสระ โครงการย่อยหลักมีดังนี้:
| โครงการย่อย | ตำแหน่ง | ลักษณะสำคัญ | ความคืบหน้าที่เปิดเผย (ตามรายงานสาธารณะถึงปี 2024) |
|---|---|---|---|
| THE LINE | เมืองเชิงเส้นคาร์บอนเป็นศูนย์ | กว้าง 200 เมตร ยาว 170 กิโลเมตร สูง 500 เมตร ไม่มีรถ ไม่มีถนน | เปิดเผยแบบปี 2021 เริ่มก่อสร้างปี 2022 บริษัท China State Construction และอื่นๆ เข้าร่วมบางส่วน |
| OXAGON | เมืองอุตสาหกรรมแปดเหลี่ยม | ศูนย์อุตสาหกรรมลอยน้ำที่ใหญ่ที่สุดในโลก เน้นการผลิตขั้นสูงและโลจิสติกส์ | เริ่มปี 2022 อยู่ระหว่างการเชิญชวนลงทุน |
| TROJENA | เขตท่องเที่ยวภูเขา | ลานสกีกลางแจ้งแห่งแรกในอ่าว เอเชียนเกมส์ฤดูหนาว 2029 | เปิดเผยปี 2022 เปิดบางส่วนปี 2026 |
| SINDALAH | เขตตากอากาศเกาะ | ท่องเที่ยวระดับสูงทะเลแดง เปิดบางส่วนปี 2024 | โรงแรมชุดแรกเปิดปี 2024 |
| NEOM Bay | ที่อยู่อาศัยและสนามบินระยะแรก | สนามบิน NEOM Bay สร้างเสร็จแล้ว เปิดบินปี 2023 | ขยายอย่างต่อเนื่อง |
สำหรับผู้รับเหมาหลักจีน การก่อสร้างแบบ modular ของ THE LINE ท่าเรือและสิ่งอำนวยความสะดวกอุตสาหกรรมของ OXAGON อุโมงค์และงานวิศวกรรมภูเขาของ TROJENA เป็นทิศทาง切入点สำคัญ
NEOM ใช้ระบบสัญญาที่ FIDIC Silver Book (EPC Turnkey) เป็นหลัก บางโครงการใช้ FIDIC Yellow Book แต่มีเงื่อนไขเฉพาะของเจ้าของโครงการเพิ่มเติมจำนวนมาก ลักษณะสำคัญ:
มาตรฐานทางเทคนิคของ NEOM เป็น "ระบบผสม":
ผู้รับเหมาหลักจีนต้องทราบ: มาตรฐานแห่งชาติจีน (GB) มีความเหมาะสมโดยตรงจำกัดใน NEOM จำเป็นต้องทำการแปลงมาตรฐานหรือการพิสูจน์ความเท่าเทียม ต้องประเมินผลกระทบด้านค่าใช้จ่ายและระยะเวลาล่วงหน้า
NEOM ตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกล รัศมีโลจิสติกส์ใหญ่ ท่าเรือ ถนน น้ำ ไฟฟ้า และโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ยังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง ความท้าทายสำคัญ:
| ประเภทความเสี่ยง | ลักษณะเฉพาะ | แนวทางรับมือ |
|---|---|---|
| การเมืองและนโยบาย | การปรับนโยบายซาอุดีอาระเบีย ข้อกำหนด local content เพิ่มขึ้น | ติดตามประกาศทางการของ PIF และ NEOM |
| สัญญาและกฎหมาย | เจ้าของเปลี่ยนแปลงบ่อย การเรียกร้องค่าชดเชยยาก | เสริมสร้างการจัดการสัญญา เก็บบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษร |
| อัตราแลกเปลี่ยนและการชำระเงิน | ริยัลผูกกับดอลลาร์ แต่ระยะเวลาชำระคืนยาว | ปรับปรุงกระแสเงินสด พยายามขอเงินล่วงหน้า |
| มาตรฐานทางเทคนิค | หลายมาตรฐานควบคู่ ต้นทุนการแปลงสูง | ทำการเทียบมาตรฐานและพิสูจน์ความเท่าเทียมล่วงหน้า |
| ความปลอดภัยและการปฏิบัติตาม | ข้อกำหนด HSE เข้มงวดมาก ต้นทุนการฝ่าฝืนสูง | สร้างระบบ HSE ระดับนานาชาติ |
| ห่วงโซ่อุปทาน | วงจรโลจิสติกส์ยาว ทรัพยากรในประเทศไม่เพียงพอ | ล็อกคลัง ล็อกการขนส่ง ล็อกผู้รับเหมาช่วงล่วงหน้า |
| มิติ | มาตรฐานแห่งชาติจีน (GB) | มาตรฐานสากล (อเมริกัน/ยุโรป) | มาตรฐานท้องถิ่นซาอุดีอาระเบีย (SBC) | NEOM ใช้จริง |
|---|---|---|---|---|
| ข้อกำหนดการออกแบบ | ระบบของตัวเอง ใช้ทั่วไปในประเทศ | ใช้ทั่วโลก เจ้าของคุ้นเคย | ค่อยๆ สมบูรณ์ บางส่วนบังคับ | อเมริกัน/ยุโรปเป็นหลัก SBC เสริม |
| เงื่อนไขสัญญา | ตัวอย่างสัญญาก่อสร้างวิศวกรรม | ชุด FIDIC | ตัวอย่างสัญญารัฐบาลซาอุดีอาระเบีย | FIDIC Silver Book + เงื่อนไขเฉพาะ |
| อาคารสีเขียว | Green Building 3 ดาว | LEED/BREEAM/WELL | มาตรฐานอาคารสีเขียวซาอุดีอาระเบีย (บางส่วน) | LEED/WELL/BREEAM ควบคู่ |
| มาตรฐาน BIM | GB/T 51212 เป็นต้น | ISO 19650 | นำเข้ามาทีละน้อย | ISO 19650 บังคับ |
| มาตรฐานความปลอดภัย | ชุด JGJ | OSHA/EN | ข้อกำหนดกระทรวงแรงงานซาอุดีอาระเบีย | OSHA + ข้อกำหนดซาอุดีอาระเบียซ้อนทับ |
สรุป: NEOM ไม่ใช่ฉากง่ายๆ ของ "มาตรฐานจีน走出去" แต่เป็นตลาดระดับสูงของ "มาตรฐานสากล + ข้อกำหนดเฉพาะของเจ้าของ" ผู้รับเหมาหลักจีนต้องมีความสามารถในการแปลงมาตรฐาน ไม่สามารถใช้มาตรฐาน GB โดยตรงได้
ฉากที่หนึ่ง: การก่อสร้างแบบ modular ของ THE LINE
ตามรายงานสาธารณะ THE LINE ใช้วิธีการก่อสร้างแบบ modular และอุตสาหกรรมกรรม บริษัท China State Construction และอื่นๆ เข้าร่วมบางส่วน ผู้รับเหมาหลักต้อง prefabricate module ในโรงงาน ยกและประกอบที่หน้างาน ต้องการการประสานงาน BIM การจัดตารางโลจิสติกส์ และการควบคุมความแม่นยำสูงมาก ฉากนี้เหมาะสำหรับองค์กรจีนที่มีประสบการณ์การก่อสร้างแบบ modular
ฉากที่สอง: อุโมงค์และงานวิศวกรรมภูเขาของ TROJENA
TROJENA ตั้งอยู่ในภูเขา ต้องการอุโมงค์ สะพาน และสิ่งอำนวยความสะดวกลานสกีจำนวนมาก ตามรายงานสาธารณะ บริษัท China Railway Construction และอื่นๆ เข้าร่วมงานที่เกี่ยวข้อง ฉากนี้เหมาะสำหรับองค์กรที่มีความสามารถด้านอุโมงค์ภูเขาและวิศวกรรมธรณีเทคนิค ต้องรับมือกับธรณีวิทยาที่ซับซ้อนและการก่อสร้างที่ระดับความสูง
ฉากที่สาม: ท่าเรือและสิ่งอำนวยความสะดวกอุตสาหกรรมของ OXAGON
OXAGON วางตำแหน่งเป็นเมืองอุตสาหกรรมลอยน้ำ ต้องการสร้างท่าเรือ ท่าเทียบเรือ โรงงานอุตสาหกรรม ตามรายงานสาธารณะ บริษัท China Communications Construction และอื่นๆ เข้าร่วมงานที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือ ฉากนี้เหมาะสำหรับองค์กรที่มีความสามารถด้านท่าเรือ การขุดลอก และอาคารอุตสาหกรรม ต้องให้ความสำคัญกับการก่อสร้างทางทะเลและข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม
ฉากที่สี่: ที่อยู่อาศัยระยะแรกและสิ่งอำนวยความสะดวกสนามบินของ NEOM Bay
NEOM Bay สร้างสนามบินเสร็จและเปิดบินแล้ว ที่อยู่อาศัยและพาณิชย์ระยะแรกกำลังก่อสร้างต่อเนื่อง ตามรายงานสาธารณะ ผู้รับเหมานานาชาติหลายรายเข้าร่วม ฉากนี้เหมาะสำหรับองค์กรที่มีความสามารถด้านอาคาร งานระบบไฟฟ้าและเครื่องกล ตกแต่ง ต้องตอบสนองความต้องการคุณภาพของเจ้าของระดับสูง
Q1: โครงการ NEOM ต้องใช้มาตรฐานอเมริกัน/ยุโรปหรือไม่? มาตรฐานแห่งชาติจีนใช้ได้โดยตรงหรือไม่?
A: NEOM เน้นมาตรฐานอเมริกัน/ยุโรป การใช้มาตรฐานแห่งชาติจีนโดยตรงมีข้อจำกัด ต้องทำการแปลงมาตรฐานหรือพิสูจน์ความเท่าเทียม ต้องประเมินผลกระทบด้านค่าใช้จ่ายและระยะเวลาล่วงหน้า ข้อกำหนดเฉพาะของโครงการโปรดดูเอกสารทางการ
Q2: สัญญา NEOM ใช้ FIDIC หรือไม่? การเรียกร้องค่าชดเชยยากแค่ไหน?
A: เน้น FIDIC Silver Book แต่มีเงื่อนไขเฉพาะของเจ้าของเพิ่มเติมจำนวนมาก เจ้าของแข็งแกร่ง เปลี่ยนแปลงบ่อย การเรียกร้องค่าชดเชยยาก แนะนำให้เสริมสร้างการจัดการสัญญา เก็บบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรที่สมบูรณ์
Q3: ข้อกำหนด local content IKTVA ของซาอุดีอาระเบียส่งผลต่อผู้รับเหมาหลักจีนมากแค่ไหน?
A: IKTVA กำหนดให้บริษัทต่างชาติ承诺สัดส่วนการจัดซื้อและการจ้างงานในประเทศ สัดส่วนที่แน่นอนแตกต่างกันตามโครงการ โปรดดูเอกสารทางการ สำหรับผู้รับเหมาหลักจีน ต้องวางแผนห่วงโซ่อุปทานและทรัพยากรแรงงานในประเทศล่วงหน้า
Q4: เงื่อนไขการชำระเงินของ NEOM เป็นอย่างไร? ความเสี่ยงกระแสเงินสดสูงหรือไม่?
A: บางโครงการใช้การชำระตาม milestone ระยะเวลาชำระคืนยาว แรงกดดันกระแสเงินสดสูง แนะนำให้พยายามขอเงินล่วงหน้า ปรับปรุงแผนการเงิน ใช้เครื่องมือทางการเงินห่วงโซ่อุปทาน
Q5: คู่แข่งหลักของผู้รับเหมาหลักจีนใน NEOM คือใคร?
A: คู่แข่งหลัก包括ผู้รับเหมาจากเกาหลีใต้ ตุรกี อินเดีย ยุโรป และท้องถิ่นซาอุดีอาระเบีย ข้อได้เปรียบขององค์กรจีนคือต้นทุน ความเร็ว และความสามารถห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั้งหมด ข้อเสียเปรียบคือการแปลงมาตรฐานและประสบการณ์ local content
Q6: ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและการปฏิบัติตามของโครงการ NEOM เข้มงวดแค่ไหน?
A: ข้อกำหนด HSE เข้มงวดมาก ใช้ OSHA และข้อกำหนดกระทรวงแรงงานซาอุดีอาระเบียซ้อนทับ ต้นทุนการฝ่าฝืนสูง แนะนำให้สร้างระบบ HSE ระดับนานาชาติ จัดทีม HSE เฉพาะทาง
1. ทำการเทียบมาตรฐานล่วงหน้า: จัดทีมเทคนิคทำการเทียบมาตรฐานโครงการย่อยแต่ละโครงการของ NEOM ทีละรายการ ระบุความแตกต่างระหว่าง GB กับมาตรฐานอเมริกัน/ยุโรป จัดทำแผนการแปลง ประเมินผลกระทบด้านค่าใช้จ่ายและระยะเวลา
2. เสริมสร้างการจัดการสัญญา: จัดตั้งทีมสัญญาระดับนานาชาติ คุ้นเคยกับ FIDIC Silver Book และเงื่อนไขเฉพาะของเจ้าของ สร้างทะเบียนการเปลี่ยนแปลงและการเรียกร้องค่าชดเชย เก็บบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรที่สมบูรณ์
3. วางแผนห่วงโซ่อุปทานในประเทศ: ล็อกวัสดุก่อสร้าง แรงงาน ทรัพยากรผู้รับเหมาช่วงในประเทศล่วงหน้า ตอบสนองข้อกำหนด IKTVA ลดความเสี่ยงด้านโลจิสติกส์และการปฏิบัติตาม
4. ปรับปรุงการจัดการกระแสเงินสด: พยายามขอเงินล่วงหน้าและการชำระตาม milestone ใช้เครื่องมือทางการเงินห่วงโซ่อุปทาน ป้องกันความเสี่ยงระยะเวลาชำระคืน
5. สร้างระบบ HSE ระดับนานาชาติ: เทียบมาตรฐาน OSHA และข้อกำหนดกระทรวงแรงงานซาอุดีอาระเบีย จัดทีม HSE เฉพาะทาง เสริมสร้างการฝึกอบรมและการตรวจสอบในพื้นที่
6. ผลักดัน BIM และดิจิทัล: สร้างระบบ BIM ตลอดวงจรชีวิตตามข้อกำหนด ISO 19650 เพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานและการควบคุมความแม่นยำ
7. ล็อกผู้รับเหมาช่วงที่มีคุณภาพ: ผู้รับเหมาช่วงระดับนานาชาติรวมตัวกัน การแข่งขันด้านราคารุนแรง แนะนำให้ล็อกผู้รับเหมาช่วงที่มีคุณภาพล่วงหน้า ลงนามข้อตกลงความร่วมมือระยะยาว
8. ติดตามข้อมูลทางการ: จับตาประกาศทางการของบริษัท NEOM, PIF, กระทรวงพาณิชย์ซาอุดีอาระเบียอย่างใกล้ชิด รับข้อมูลการประมูล นโยบาย การอัปเดตมาตรฐานทันเวลา จำนวนเงินโครงการที่แน่นอน หมายเลขมาตรฐาน ฯลฯ โปรดดูเอกสารทางการ